Дело № 5-1317/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 ноября 2022 г. город Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, с участием переводчика ФИО2, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
А:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
16 ноября 2022 г. в 15 часов 05 минут по адресу: <...> (подвальное помещение) установлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, который 10 февраля 2020 г. прибыл на территорию Российской Федерации, с рабочей целью въезда. 29 марта 2021 года оформил патент серия 49 № 2100045552 для осуществления трудовой деятельности в Магаданской области.
В соответствии с ч.4 ст.227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
26 ноября 2021 года произвел авансовый платеж на сумму 20 130 рублей сроком до 29 марта 2022 года включительно, более авансовых платежей не вносил.
Таким образом, ФИО1 30 марта 2022 года в 00 часов 00 минут в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территорию Российской Федерации не покинул, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) влечёт привлечение иностранного гражданина к административной ответственности.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.
В соответствии с документами миграционной службы ФИО1 10 февраля 2020 года въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. 29 марта 2021 года оформил патент для осуществления трудовой деятельности в Магаданской области. 26 ноября 2021 года произвел авансовый платеж в сумме 20130 рублей. Следующий авансовый платеж обязан был произвести не позднее 29 марта 2022 года.
Таким образом, ФИО1 начиная с 30 марта 2022 года, незаконно находится на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и передвижения, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Деяние, совершенное ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и передвижения отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Вина ФИО1, кроме признания в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16 ноября 2022 года, письменными объяснениями ФИО1 от 16 ноября 2022 года; копией паспорта ФИО1; данными АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант» на ФИО1; копией чек – ордера от 26 ноября 2021 года; сведениями об оплате авансовых платежей; справкой о результатах идентификации личности ФИО1; распоряжением МВД Российской Федерации о проведении проверки от 16 ноября 2022 года № 150; актом проверки от 16 ноября 2022 года; протоколом о доставлении административном задержании ФИО1 от 16 ноября 2022 года.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, судья признаёт раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
Отсутствуют обстоятельства, которые, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, исключают производство по данному делу.
В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ, обсуждая порядок выдворения, суд исходит из того, что при рассмотрении дела ФИО1 просил не назначать административное выдворение в принудительном порядке, так как намерен самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, предоставил билеты на 28 ноября 2022 года.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным применить положения ст. 32.10 КоАП РФ и назначить административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
А :
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации не позднее пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Возложить контроль за исполнением ФИО1 назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской на УВМ УМВД России по Магаданской области.
Реквизиты уплаты штрафа:
<данные изъяты>
Сведения об уплате штрафа следует направить в Магаданский городской суд Магаданской области по адресу: <...> Магаданки дом 11 кабинет 101.
Предупредить ФИО1, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Предупредить ФИО1, что в соответствии с частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путём подачи жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.
Судья Е.Ф.Пикалева