ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 июня 2023 года адрес
Судья Тимирязевского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-511/23 по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Авангардстрой», юридический адрес: адрес Машиностроения, д.25, стр.5, эт.4, помещение I, комн.25, офис 46, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
30.01.2023 года в 13 часов 00 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес был выявлен факт нарушения ООО «Авангардстрой» требований п.4 ст.13 ФЗ № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившимся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, в качестве подсобного рабочего, гражданина адрес паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в адрес, требуемого в соответствии с п.1 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.
В судебном заседании представитель ООО «Авангардстрой» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суд не известил, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о признании ООО «Авангардстрой» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и привлечении его к административной ответственности.
В соответствии с ч.4 ст.18.15 КоАП РФ административно наказуемым признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Трудовой деятельностью иностранного гражданина признается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (статья 2 Закона N 115-ФЗ).
В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на адрес трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Вина ООО «Авангардстрой» в совершении административного правонарушения, по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 19.04.2023 года с описанием обстоятельств выявленного правонарушения; рапортом, протоколом осмотра территории; фототаблицей, объяснением гражданина адрес; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ; справкой о том, что разрешение на работу и патент на имя гражданина адрес не выдавались; протоколом об административном правонарушении в отношении гражданина адрес; постановлением Тимирязевского районного суда адрес от 31.01.2023 года, из которого следует, что гражданин фио фио признан виновным по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, с административным выдворением за пределы РФ; сведениями о юридическом лице и иными материалами дела; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, от 29.03.2023 года №22; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Представленные доказательства являются последовательными, не противоречивыми и полностью согласуются между собой.
Суд находит представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт привлечения к трудовой деятельности гражданина адрес, при отсутствии у него разрешения на работу иностранному гражданину в адрес.
Как усматривается из материалов дела, иностранный гражданин фио, был выявлен по адресу: адрес, который подтвердил, что состоит в трудовых отношениях с ООО «Авангардстрой», выполнял работы в качестве подсобного рабочего, что свидетельствует о том, что указанный иностранный гражданин был фактически допущен к работе в ООО «Авангардстрой» не имея соответствующих документов, подтверждающих его право на осуществление трудовой деятельности, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, не доверять которым суд оснований не находит.
Статьей 16 ТК РФ определено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
По смыслу ч. 2 ст. 67 ТК РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
Таким образом, наличие оформленного трудового либо иного договора не является необходимым элементом объективной стороны вменяемого ООО «Авангардстрой» правонарушения, так как доказыванию в данном случае подлежит фактический допуск конкретного лица к выполнению каких-либо работ в ООО «Авангардстрой», поскольку в силу п. 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ, объективную сторону вменяемого правонарушения образует привлечение к трудовой деятельности гражданина иностранного государства, не имеющего полученного в установленном порядке разрешения на работу либо патента.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В протоколе об административном правонарушении конкретно указано место совершения правонарушения, в полном объеме описано событие правонарушения. Кроме того, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.
Оснований полагать, что протокол об административном правонарушении, является недопустимым доказательством, у суда не имеется.
Обстоятельств отягчающих либо исключающих административную ответственность, не имеется, смягчающим вину обстоятельством суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.
В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ООО «Авангардстрой» правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, ранее не привлекавшегося к административной ответственности и считает возможным назначить обществу наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Авангардстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), ГУ Банка России по ЦФО, номер счета получателя платежа 03100643000000017300, БИК 004525988, ИНН: <***>, л/с <***>, код. ОКТМО 45345000, КПП 774301001, КБК: 18811640000016022140, УИН: 18880377180010287964.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд вынесший постановление. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст.32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке, через службу судебных приставов.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии путем подачи жалобы в Тимирязевский районный суд адрес.
Судья