Дело № 12-130/2023
УИД № 77RS0005-02-2023-012216-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тимашевск 22 декабря 2023 г.
Судья Тимашевского районного суда Краснодарского края Зелюка П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ярмановой Т.В., действующей в интересах Еропутова Сергея Александровича на постановление государственного инспектора ЦМУГАДН ФИО1, № 10610500230518033122 от 18.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Ярманова Т.В., действующая в интересах Еропутова С.А., обратилась в суд с жалобой на постановление государственного инспектора ЦМУГАДН ФИО1, <№> от <дд.мм.гггг> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, указав в обосновании своих доводов, что обжалуемое постановление Еропутовым С.А., было получено только 19.09.2023, в связи с чем он не имел возможности своевременно подать жалобу. Считает постановление <№> от 18.05.2023 незаконным и не обоснованным, поскольку должностным лицом не дана надлежащая оценка доказательствам, подтверждающим невиновность привлекаемого к административной ответственности лица, не установлены и не исследованы в полном объеме сведения и обстоятельства, свидетельствующие о его невиновности в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения в той мере, в которой они позволили однозначно установить то обстоятельство, что в момент фиксации административного правонарушения работающими в специальном режиме специальными техническими средствами, транспортное средство находилось во владении другого лица. Транспортное средство ДАФ XF 105.460, государственный регистрационный знак <***> сдается им в аренду, что подтверждается договором аренды от 20.01.2023 № А-2001-1, транспортной накладной от 03.05.2023 № 0305-3, согласно которой за рулем находился водитель ФИО2, который является водителем ИП ФИО3 В связи с чем, полагает, что Еропутов С.А., не может являться субъектом данного административного правонарушения, в связи с чем, просит отменить постановление, дело об административном правонарушении прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.
Защитник Еропутова С.А., - Ярманова Т.В., в судебном заседании доводы жалобы поддержала и просила её удовлетворить.
Государственный инспектор ЦМУГАДН ФИО1, в суд не явилась, при этом надлежащим образом была уведомлена о времени и месте слушания по делу, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления, однако о причинах неявки суд не известила, о рассмотрении дела в отсутствие не просила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Изучив дело об административном правонарушении и доводы жалобы, проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, суд пришел к следующему решению.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
За движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения предусмотрена административная ответственность частью 2 статьи 12.21.5 КоАП РФ в виде: административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Согласно постановлению <№> от 18.05.2023 установлено, что 3 мая 2023 года в 19:59:44 ч. по адресу: 32 км 800м а/д <адрес>, водитель в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, части 1 статьи 29 Федерального Закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 21,12.2020 <№> «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации» допустил движение транспортного средства марки ДАФ XF 105.460, государственный регистрационный знак <***>, в составе 5-осного автопоезда (далее -транспортное средство) без специального разрешения, с осевой нагрузкой 11080т на ось <№>, при допустимой нагрузке 10000т на ось <№> (расхождение +10,80%), что указано в Акте результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств от <дд.мм.гггг> <№>. Ответственность за данный вид нарушения ПДД РФ предусмотрена ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Указанное постановление вступило в законную силу 28.05.2023 года.
Порядок и сроки принесения жалобы на не вступившие в законную силу постановления об административных правонарушениях, а также порядок и сроки их рассмотрения установлены ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Учитывая мотивы, приведенные в жалобе относительно уважительности пропуска срока обжалования постановления от 18.05.2023 года, в целях обеспечения процессуальных гарантий, вытекающих из права на судебную защиту, включающего и право на обжалование решений должностных лиц, суд полагает возможным восстановить срок обжалования и приступить к рассмотрению жалобы по существу.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
При этом, согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Согласно свидетельству о государственной регистрации ТС собственником транспортного средства <№>, государственный регистрационный знак <№> года выпуска принадлежит на праве собственности Еропутову Сергею Александровичу.
Судом установлено, что 20.01.2023 между Еропутовым С.А. и ИП ФИО3, заключен договор аренды грузового автомобиля, согласно которому Еропутов С.А., передал ИП ФИО3, за плату во временное владение и пользование транспортное средство: <№> государственный регистрационный знак <№>, для перевозки грузов.
Срок договора аренды действует до 20.12.2023.
Суду представлены транспортные накладные, согласно которым в момент фиксации правонарушения, транспортным средством <№> государственный регистрационный знак <№> управлял ФИО2, водитель ИП ФИО3
На основании изложенного, с учетом представленных суду подтверждающих документов, в судебном заседании установлено, что на момент совершения административного правонарушения 03.05.2023, указанного в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении, транспортным средством <№> государственный регистрационный знак <№> управлял ФИО2, являющийся арендатором указанного транспортного средства.
Таким образом, вина собственника транспортного средства Еропутова С.А., в совершении указанного административного правонарушения, совершенного 03.05.2023, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ не установлена и не доказана, в связи с чем, в действиях Еропутова С.А., отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Из содержания п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
РЕШИЛ :
Восстановить Еропутову Сергею Александровичу пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы на постановление государственного инспектора ЦМУГАДН ФИО1, <№> от 18.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Постановление государственного инспектора ЦМУГАДН ФИО1, <№> от 18.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Еропутова Сергея Александровича – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Еропутова Сергея Александровича прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.
Судья -