Дело № 12-143/2023

УИД 73RS0002-01-2023-003462-19

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск 07 августа 2023 года

Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,

с участием лица, подавшего жалобу – ФИО1,

при секретаре Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС взвода № 2 ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, работающий водителем в <данные изъяты>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>,

подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС взвода № 2 ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из постановления следует, что 26.05.2023 в 12 час. 40 мин. по адресу: <адрес>, ФИО1 управлял транспортным средством ПАЗ 32053, государственный регистрационный знак №, в конструкцию которого внесены изменения, не зарегистрированные в установленном законом порядке, а именно: установлено девять баллонов для газа по 52 литра, по ССК транспортного средства серии № зарегистрировано пять баллонов для газа, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство прекратить в связи с отсутствием события правонарушения. В обоснование доводов жалобы указал, что ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств в эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 1.1-7 настоящей статьи. П 7.15 Основных положений к допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещает эксплуатацию транспортного средства в конструкцию которого внесены изменения без разрешения ГИБДД МВД РФ или иных органов, определяемых Правительством РФ. Порядок внесения изменений в конструкцию транспортных средств установлен Правилами внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.04.2019 № 413. На момент привлечения его к ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ у него в путевой документации имелась копия разрешения № 881, выданного в соответствии с вышеуказанным порядком 01.12.2021 МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области г. Ульяновск, на внесение изменений в конструкцию транспортного средства ПАЗ 32053 г/н <***> – «Монтаж четырех дополнительных цилиндрических газовых баллонов поперечно на крышу», однако не была принята инспектором ДПС во внимание при составлении административного материала. Поскольку срок действия разрешения нормативными документами не установлен, полагает, что ограничения на эксплуатацию транспортного средства после получения разрешения не предусмотрены, в связи с чем административный материал в отношении него был составлен безосновательно.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 суду показал, что по поручению собственника транспортного средства - ПАЗ 32053, государственный регистрационный знак №, им в установленном законом порядке в МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области получено разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на внесение изменений в конструкцию данного транспортного средства, а именно: на монтаж четырех дополнительных цилиндрических газовых баллонов поперчено на крышу, копия которого на момент привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ у водителя имелась. До настоящего времени регистрация данных изменений – установки на транспортное средство ПАЗ 32053, государственный регистрационный знак №, 4 дополнительных цилиндрических газовых баллонов поперечно на крыше, в ГИБДД не произведена, в регистрационные данные транспортного средства изменения не внесены, ведутся работы в данном направлении.

Должностное лицо - инспектор ДПС взвода № 2 ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Полагаю возможным рассмотреть жалобу ФИО1 при состоявшейся явке.

Выслушав заявителя, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление отмене или изменению не подлежит.

Согласно ч.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 1.1 - 7 настоящей статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Перечень неисправностей и условий, при наличии которых запрещается эксплуатация транспортных средств, приведен в приложении к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации.

Согласно п.7.18 приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещается эксплуатация транспортных средств, если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», внесение изменений в конструкцию транспортного средства осуществляется после получения в подразделении Госавтоинспекции, на которое возложены обязанности по предоставлению соответствующей государственной услуги, разрешения на внесение изменений в конструкцию транспортного средства (далее - разрешение) с последующей проверкой подразделением Госавтоинспекции выполнения требований технического регламента (далее - проверка) и выдачей свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности (далее - свидетельство).

П.п.. 8,9,11-13 вышеуказанных Правил регламентирован порядок регистрации внесенных изменений в конструкцию транспортного средства, а именно:

8. Для осуществления проверки и получения свидетельства владелец транспортного средства или его доверенное лицо представляет в подразделение Госавтоинспекции, выдавшее разрешение, транспортное средство с внесенными в его конструкцию изменениями и следующие документы:

а) заявление о выдаче свидетельства;

б) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;

в) доверенность, договор либо иной документ, удостоверяющий полномочия доверенного лица на представление интересов владельца транспортного средства (для доверенного лица);

г) декларация производителя работ по установке на транспортное средство оборудования для питания двигателя газообразным топливом (в случае монтажа на транспортное средство оборудования для питания двигателя газообразным топливом), соответствующая требованиям к ее содержанию согласно приложению № 2 (далее - декларация);

д) протокол проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений, соответствующий требованиям к его содержанию согласно приложению № 3 (далее - протокол проверки), оформленный уполномоченной организацией;

е) копия документов об оплате государственной пошлины за выдачу свидетельства;

ж) разрешение.

9. Подразделение Госавтоинспекции производит осмотр транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями, осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, и по результатам этих действий выдает свидетельство или отказывает в его выдаче с указанием причин отказа.

11. Свидетельство выдается по форме, установленной приложением № 18 к техническому регламенту, и заполняется в соответствии с Правилами заполнения бланков одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси, уведомления об отмене документа, удостоверяющего соответствие техническому регламенту, свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства и свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, утвержденными решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 декабря 2014 г. № 232.

12. Свидетельство считается недействительным и подлежит аннулированию в случае выдачи его в нарушение настоящих Правил в порядке, установленном административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, предусмотренным пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2019 г. № 413 «Об утверждении Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств».

13. В течение 10 суток после получения свидетельства владельцу транспортного средства необходимо обратиться в подразделение Госавтоинспекции, предоставляющее государственную услугу по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства.

Из смысла приведенных требований закона следует, что для эксплуатации транспортного средства, в конструкцию которого были внесены изменения, в том числе установка газобаллонного оборудования, необходимо не только получение разрешения, на которое ссылается заявитель, но также и выполнение остальных требований закона, в том числе и регистрация внесенных изменений в ГИБДД с внесением изменений в регистрационные данные транспортного средства, что ни собственником автобуса, ни ФИО1, который управлял автобусом ПАЗ 32053, государственный регистрационный знак №, сделано не было.

В судебном заседании установлено, что 26.05.2023 в 12 час. 40 мин. по адресу: <адрес>, ФИО1 управлял транспортным средством ПАЗ 32053, государственный регистрационный знак №, в конструкцию которого внесены изменения, не зарегистрированные в установленном законом порядке, а именно: установлено девять баллонов для газа по 52 литра, по ССК транспортного средства серии № зарегистрировано пять баллонов для газа, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 вмененного ему правонарушения подтверждается:

требованием о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ;

паспортом транспортного средства <адрес>, из которого следует, что на автобусе ПАЗ 32053, государственный регистрационный знак №, установлено газо-баллонное оборудование для работы на природном газе - в подиуме в задней части пассажирского салона 5 газовых баллонов объемом по 52 л, и указанные изменения внесены в установленном законом порядке в регистрационные данные транспортного средства;

заявлением в МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче разрешения на внесение изменений в конструкцию данного транспортного средства, а именно: на монтаж четырех дополнительных цилиндрических газовых баллонов поперчено на крышу;

заключением предварительной технической экспертизы № № от ДД.ММ.ГГГГ о возможности внесения в транспортное средство - ПАЗ 32053, государственный регистрационный знак №, вышеуказанных изменений;

рапортом инспектора ДПС взвода № 2 ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного правонарушения, о нарушении ФИО1 п.7.18 приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, и фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ к нему.

Учитывая совокупность вышеуказанных доказательств, судья считает, что вывод должностного лица о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ является обоснованным.

Доводы ФИО1 о его невиновности основаны на неверном толковании закона и опровергаются вышеприведенными доказательствами, а суть нарушения им не оспаривается.

Кроме того на момент вынесения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не оспаривал событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и не оспаривал обстоятельства, отраженные в данном постановлении, и назначенное административное наказание, что подтверждено его подписью.

Должностным лицом всесторонне, полно и объективно выяснены имеющие значение для дела обстоятельства, дана оценка всем представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, применены соответствующие нормы права и вынесено обоснованное постановление.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 нарушил Правила дорожного движения РФ, а потому он обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Других доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене обжалуемого постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, в жалобе не содержится, и ФИО1 в судебном заседании не представлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица, в ходе производства по данному делу допущено не было.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, вынесенное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Мера наказания ФИО1 назначена в пределах санкции ч.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо процессуальных нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом допущено не было.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС взвода № 2 ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Т.Н. Чуваева