№ 5-37/2023

УИД 62RS0017-01-2023-000756-51

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

31 августа 2023 года г.Новомичуринск

Рязанская область

Судья Пронского районного суда Рязанской области Максимова Ю.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица администрации муниципального образования - Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в Пронский районный суд на рассмотрение поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица администрации МО - Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области ФИО1

Изучив поступивший протокол и приложенные к нему документы, судья приходит к выводу о необходимости его передачи на рассмотрение по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьей 12.34 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Как установлено изучением материала, протокол составлен в отношении должностного лица администрации МО - Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области ФИО1 по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, то есть за правонарушение в области дорожного движения. Санкция указанной статьи не влечёт административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

При этом, государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Пронскому району ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. по делу вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения в определённых областях законодательства осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно п.«а» ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из поступившего на рассмотрение административного материала усматривается, что экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не проводились, то есть административное расследование фактически не проводилось.

В связи с изложенным, протокол об административном правонарушении и другие материалы необходимо передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье.

В силу разъяснений, содержащихся в абз.3 подп.3 п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Исходя из места исполнения должностным лицом своих обязанностей в администрации МО - Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области по адресу: <адрес> протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица ФИО1 подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица администрации муниципального образования - Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области ФИО1 на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области.

Судья Ю.В. Максимова