Дело № 2-1369/2025

УИД:60RS0001-01-2025-000049-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2025 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой О.Л.,

при секретаре Куликовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что истец 19.11.2024 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика № от 02.12.2024 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием на момент обращения необходимой продолжительности страхового стажа, поскольку в него не включен период работы с 19.05.1992 по 19.02.1994 в должности автокрановщика в ПССМК «Псковгазстрой», так как наименование организации в записи о приеме на работу и в записи об увольнении не соответствует названию на печати.

С отказом истец не согласен. Спорный период работы занесен в трудовую книжку. Полагает, что ошибка могла быть допущена по причине преобразования в феврале 1994 года ПССМК «Псковгазстрой» в АОЗТ «Псковспецстрой», в связи с чем в трудовую книжку была поставлена печать не той организации.

Полагает ошибка сотрудников кадровой службы не может служить основанием для ограничения его пенсионный прав. В спорный период он осуществлял трудовую деятельность, получал заработную плату, а также организацией производилась уплата социального налога.

Также считает, что при включении спорного периода в его стаж у него возникнет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В связи с изложенным просит обязать ответчика включить в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 19.05.1992 по 19.02.1994 в ПССМК «Псковгазстрой», и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19.11.2024.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске и уточненном иске. Указали, что представленная трудовая книжка является подтверждением работы в спорный период, а допущенные ошибки при ее заполнении не должны влиять на права истца, который весь спорный период осуществлял трудовую деятельность. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск и дополнениях к возражениям. Представила служебную записку, согласно которой при условии включения по решению суда в страховой стаж спорного периода у истца возникнет право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 19.11.2024.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 (далее – Федеральный закон 400-ФЗ)

Условия назначения страховой пенсии по старости и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 8 и 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от N 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, разъяснения, содержащиеся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, согласно которой федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

В соответствии с п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 19.11.2024 ФИО1 А.А обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области № о 02.12.2024 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого страхового стажа (л.д. 11-12).

Согласно указанному решению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитан в том числе период с 19.05.1992 по 19.02.1994 в ПССМК «Псковгазстрой», в связи с несоответствием наименования организации при приеме и на печати на увольнении в трудовой книжке. Организация ликвидирована, в архив документы на хранение не поступали.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно записям в трудовой книжке серии № от 07.06.1977 на имя ФИО1, последний 19.05.1992 принят на работу автокрановщиком в ПССМК «Псковгазстрой», 19.02.1994 уволен из ПССМК «Псковгазстрой» в порядке перевода в АО «Псковспецстрой» (л.д. 13-24). На указанной записи стоит печать АО «Псковспецстрой»

ФИО1 зарегистрирован в системе персонифицированного учета 12.09.1997.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что спорный период работы на лицевом счете не отражен, имеются сведения в том числе о периоде работы с 20.02.1994 по 09.09.1994 автокрановщиком в АО «Псковспецстрой».

Документы по личному составу ПССМК «Псковгазстрой» в ГКУ Псковской области «Государственный архив Псковской области» на хранение не поступали (лд. 30). Аналогичная информация поступила по запросу суда.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ организация ПК «Псковгазстрой» ликвидировано 06.02.2014, председателем являлся ФИО3.

Из материалов наблюдательного дела № по Производственному кооперативу «Псковгазстрой» следует, что председателем являлся ФИО3, главным бухгалтером ФИО4. Согласно Уставу основной задачей кооператива является комплексное выполнение проектных, строительно-ремонтно-монтажных и пуско-наладочных работ. Также имеются расчетные ведомости по страховым взносам в пенсионный фонд РФ за 1991 год, 1992 год, 1993 год, 1994 год.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ организация ЗАО «Псковспецстрой» ликвидирована 24.02.2016.

Из материалов наблюдательного дела № АОЗТ «Псковспецстрой» (ЗАО «Псковспецстрой») следует, что руководителем является ФИО3, главным бухгалтером ФИО4. Согласно Уставу основной целью общества является получение прибыли.

Оценив в совокупности все представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в период времени с 19.05.1992 по 19.02.1994 истец действительно осуществлял трудовую деятельность в ПССМК «Псковгазстрой» в должности автокрановщика и указанный период подлежит включению в его стаж.

Несмотря на допущенные нарушения требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек предприятиях, в учреждениях и организациях», утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 при заполнении трудовой книжки истца, а именно заверение записи об увольнении печатью иной организации, работник не может нести ответственность за ненадлежащее оформление документов, связанных с его трудовой деятельностью в организации, а из содержания трудовой книжки следует, что она велась на протяжении всей трудовой деятельности истца, записи выполнены в хронологическом порядке, поэтому вышеуказанный период трудовой деятельности не вызывает у суда сомнения.

Недостатки, имеющиеся в записях трудовой книжки истца, подтверждающие спорный период работы, не свидетельствуют об отсутствии трудовых отношений с данной организацией и недействительность записей в трудовой книжке.

Также суд принимает во внимание, что из записей в трудовой книжке следует, что увольнение истца из ПССМК «Псковгазстрой» имело место в связи с переводом в АО «Псковспецстрой», при этом местонахождение организации не изменилось, и фактически имело место правопреемство.

Кроме того, указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства подтвердил своими показаниями не только сам истец, но и свидетели ФИО3, указав, что он являлся руководителем как ПССМК «Псковгазстрой» так и АО «Псковспецстрой». В данных организация работал истец в спорный период времени. Также свидетель пояснил, что отдел кадров ПССМК «Псковгазстрой» и АО «Псковспецстрой» находились в одном кабинете, печати организаций хранились вместе, в связи с этим сотрудник, который заполнял трудовую книжку мог допустить ошибку, и поставить печать не той организации.

Пояснения свидетеля подтверждаются записями в его трудовой книжке, представленной суду, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета, и материалами вышеуказанных наблюдательных дел.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем, которые подтверждаются копиями его трудовой книжки.

Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания последовательны, соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в трудовой книжке истца.

Иные периоды трудовой деятельности ФИО1 в трудовую книжку внесены без нарушений, подлинность трудовой книжки и ее принадлежность истцу в ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривалась.

Таким образом, исходя из факта наличия трудовой книжки ФИО1, являющейся во всяком случае основным источником сведений о его трудовой деятельности, принимая во внимание, что предусмотренная законодателем обязанность работодателя по правильному и своевременному заполнению трудовой книжки последним выполнена не была в полном объеме (проставление печати на записи об увольнении иной организации), и учитывая, что права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом, суд приходит к выводу, что при наличии записей в трудовой книжке о работе в спорный период, подтвержденной совокупностью вышеуказанных письменных доказательств и показаний свидетеля, а также установленным фактом уплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за спорные периоды, ошибка в заполнении трудовой книжки, не может служить основанием для лишения истца права на назначение пенсии с учетом спорного периода работы.

На основании изложенного суд удовлетворяет требования истца о включении периода работы с 19.05.1992 по 19.02.1994 в ПССМК «Псковгазстрой» в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно расчету, произведенному ответчиком, при условии включения в страховой стаж периода работы с 19.05.1992 по 19.02.1994, страховой страж истца, дающий право на назначение пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит 42 года 09 месяцев 15 дней, следовательно, с 19.11.2024 у истца возникнет право на досрочную страховую пенсию.

При таких обстоятельствах требование истца об обязании назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 19.11.2024 также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 19.05.1992 по 19.02.1994 в ПССМК «Псковгазстрой», и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19.11.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Л. Васильева

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2025 года.