Дело № 5-236/2025 копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 ноября 2025 года г. Челябинск
Судья Калининского районного суда г. Челябинска Курило О.И.,
С участием помощника прокурора Калининского района г. Челябинска Морозовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
должностного лица - директора ООО «***» ФИО3, (дата) года рождения, уроженца (адрес), гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Директором ООО «***» ФИО3 (дата) по адресу: (адрес), допущено нарушение требований ч.2 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», а именно: в ходе проверки заместителями прокурора Калининского района города Челябинска Асадуллиным Д.Ф, ФИО4 (дата) и (дата) обращений ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 выявлены нарушения действующего трудового законодательства, в адрес директора ООО «***» ФИО3 внесены представления № и № об устранении нарушений трудового законодательства, а также изложены требования принять меры к устранению нарушений закона и о принятых мерах письменно сообщить в прокуратуру в установленный законом месячный срок с предоставлением подтверждающих документов. Представления вручены нарочно директору ООО «***» ФИО3 (дата) и (дата).
В установленный срок, директором ООО «***» ФИО3 представления прокуратуры не рассмотрены, сведения о рассмотрении представлений, устранении нарушений в прокуратуру не направлены, уведомление о невозможности исполнения требования и установлении нового срока для предоставления документов в прокуратуру (адрес) не поступило.
(дата) заместителем прокурора (адрес) ФИО13 в адрес директора ООО «***» ФИО14 направленно уведомлениео явке в прокуратуру (адрес) для решения вопроса о возбуждении в отношении юридического и/или должностного лица дела об административном правонарушении, подписании соответствующего постановления (дата).
Таким образом, директором ООО «***» ФИО3 в установленный законом срок не направлены сведения о рассмотрении представлений, устранении нарушений, по представлению прокурора от № от (дата) и № от (дата), а также не изложены объективные причины, свидетельствующие о невозможности представления истребованных информации и документов, в связи с чем директором ООО «***» ФИО3 совершенно административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «***» ФИО3 по ст. 17.7 КоАП РФ вынесено (дата) в 12 часов 00 минут.
Помощник прокурора Калининского района г. Челябинска Морозова В.А. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, просила суд признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, директор ООО «Автономный комбинат питания» ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть материалы об административном правонарушении в его отсутствие, вину признает, просит назначить наказание в виде штрафа.
Судом определено рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.
Выслушав помощника прокурора Калининского района города Челябинска Морозову В.А., исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Из представленных материалов дела следует, что в ходе проверки в ходе проверки заместителями прокурора Калининского района города Челябинска Асадуллиным Д.Ф, ФИО4 (дата) и (дата) обращений ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 выявлены нарушения действующего трудового законодательства, в адрес директора ООО «Автономный комбинат питания» ФИО1 внесены представления № и № об устранении нарушений трудового законодательства, а также изложены требования принять меры к устранению нарушений закона и о принятых мерах письменно сообщить в прокуратуру в установленный законом месячный срок с предоставлением подтверждающих документов. Представление вручено нарочно директору ООО «***» ФИО3 (дата) и (дата).
В установленный срок директором ООО «***» ФИО3 представления прокуратуры не рассмотрены, сведения о рассмотрении представлений, устранении нарушений в прокуратуру не направлены, уведомление о невозможности исполнения требования и установлении нового срока для предоставления документов в прокуратуру Калининского района г. Челябинска не поступило.
(дата) заместителем прокурора Калининского района г. Челябинска Лутовиновым А.Ю. в адрес директора ООО «***» ФИО3 направленно уведомление о явке в прокуратуру Калининского района г. Челябинска для решения вопроса о возбуждении в отношении юридического и/или должностного лица дела об административном правонарушении, подписании соответствующего постановления (дата).
Административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.
В силу ст.6 Федерального закона от 17 января 1992 года №22-01 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 9.1,22,27,30 и 33 данного Федерального закона подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля, а также органов управления и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных организаций.Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в случае установления факта нарушения закона должностными лицами, руководителями коммерческих организаций, прокурор вносит представление об устранении нарушений закона. Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или го заместителем в орган или должностному лицу которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежат безотлагательному рассмотрению.
Согласно ст. 24 Федерального закона №2202-1от 17.01.1992 г. «О прокуратуре в Российской Федерации», представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению
ООО «***» зарегистрировано в качестве юридического лица (дата). Приказом общества от (дата) в качестве лица, имеющего права действовать от имени юридического лица без доверенности назначен ФИО3 (дата внесения записи (дата)).
Таким образом, ФИО3 осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа, и следовательно, является должностным лицом, подлежащим административной ответственности.
Виновность директора ООО «Автономный комбинат питания» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждена также исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от (дата);
- представлением об устранении нарушений трудового законодательства от (дата) №;
- представлением об устранении нарушений трудового законодательства от (дата) №
- объяснением ФИО3 от (дата), о том, что требования прокуратуры Калининского района он получал, ответы на указанные представления не рассмотрены, срок рассмотрения представлений пропущен, сведения о об устранении нарушений, указанных в представлении в прокуратуру Калининского района, не предоставлялись;
- уведомлением от (дата) №.
Санкция ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.1. Кодекса об административных правонарушениях РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
При назначении наказания судья учитывает характер административного нарушения, принимая во внимание личность ФИО3, признание вины, что является смягчающим обстоятельством, его имущественное положение.
Обстоятельств, отягчающих вину ФИО3 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено, в связи с чем, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо директора ООО «Автономный комбинат питания» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным реквизитам:
УИН ФССП России: 32274000250002047117
Наименование получателя: УФК по Челябинской области (ГУФССП России по Челябинской области Л/СЧ <***>
ИНН <***>, КПП 744901001, ОКТМО 75701000
Счет получателя: 03100643000000016900
Корреспондентский счет банка получателя: 40102810645370000062
КБК 32211601171010007140, БИК банка получателя 017501500
Наименование банка получателя: Отделение Челябинск банка России /УФК по Челябинской области г. Челябинск
Разъяснить ФИО3, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в порядке, установленном ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п О.И. Курило
Копия верна, судья О.И. Курило
74RS0006-01-2025-008184-04
Подлинный документ находится в материалах дела № 5-236/2025
Калининский районный суд г. Челябинска