Дело № 2-363/2023

УИД 29RS0005-01-2023-000245-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 г. г.Архангельск

Исакогорский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Сизовой А.А.,

с участием помощника прокурора г.Архангельска Сорокиной И.В.,

представителя истца Администрации ГО «Город Архангельск» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО2 о принудительном изъятии жилого помещения,

установил:

Администрация городского округа «Город Архангельск» (далее – Администрация ГО «Город Архангельск») обратилась в суд с иском к ФИО2 о принудительном изъятии принадлежащей ему на праве собственности 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, обосновав заявленные требования тем, что заключением межведомственной комиссии от 1 декабря 2015 г. указанный дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, а собственник жилого помещения (ответчик) не выполнил в установленный истцом срок действия по сносу дома. В связи с этим просит изъять у ФИО2 1/2 долю в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение с выплатой в его пользу компенсации в размере 477000 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен департамент муниципального имущества Администрации городского округа «Город Архангельск».

Представитель истца Администрации ГО «Город Архангельск» ФИО1 в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить в полном объеме. При этом пояснила, что ответчик определился с вариантом возмещения за изымаемое жилое помещение только после предъявления настоящего иска в суд, выбрав предоставление ему иного жилого помещения взамен изымаемого.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменных возражениях выразил несогласие с исковыми требованиями, указав, что желает получить другое жилое помещение, а не денежное возмещение за изымаемую долю.

Третье лицо департамент муниципального имущества Администрации ГО «Город Архангельск» о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, письменных объяснений по иску не представило.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.4 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 ст.32 ЖК РФ.

В соответствии с ч.6 ст.32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Частью 7 ст.32 ЖК РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с ч.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9 ст.32 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на основании договора о приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённого с АО «Архангельская лесоперевалочная база», является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес> в <адрес>. Собственником другой 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру являлась ФИО3, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ Договор зарегистрирован в ГБУ АО «АрхОблКадастр» (ранее в Бюро технической инвентаризации г.Архангельска) под записью № в реестровой книге № стр.№ (л.д.7-8, 62, 79-80, 81, 82, 86).

Заключением межведомственной комиссии от 1 декабря 2015 г. № 504, созданной в соответствии с распоряжениями от 11 декабря 2015 г. № 106р и от 7 февраля 2018 г. № 472р заместителя главы МО «Город Архангельск», <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.9-10, 11, 12).

7 апреля 2021 г. в адрес ФИО2 направлено требование от 5 апреля 2021 г. о сносе дома в срок до 31 марта 2022 г. (л.д.14, 15-16).

Распоряжением Администрации ГО «Город Архангельск» от 7 апреля 2022 г. № 1909р «Об изъятии земельного участка и жилых помещений» был изъят для муниципальных нужд земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, и изъяты жилые помещения, расположенные в этом доме, в том числе, квартира № (общей площадью 48,9 кв.м) (л.д.17).

15 апреля 2022 г., в том числе, ФИО2 направлено указанное распоряжение (л.д.18, 19).

22 июля 2022 г. в адрес, в том числе, ФИО2 направлено предварительное соглашение (проект) об изъятии <адрес> в <адрес> (л.д.20-22).

Вышеуказанный многоквартирный жилой дом включен в Адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025», утвержденную Постановлением правительства Архангельской области от 26 марта 2019 г. № 153-пп.

В соответствии с отчётом № 2229/18-22рс, составленным ООО «ПРОФ-ОЦЕНКА», рыночная стоимость 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру по состоянию на 25 апреля 2022 г. составляет 477000 рублей, в том числе размер убытков – 54000 руб. (л.д.23-33).

Данную сумму истец предлагает выплатить ответчику в счет возмещения за 1/2 долю в праве общей долевой собственности на изымаемое жилое помещение – <адрес> в <адрес>.

В письменных возражениях на иск, поступивших в суд 5 апреля 2023 г., ФИО2 заявил о выборе способа обеспечения его жилищных прав путем предоставления ему иного жилого помещения взамен аварийного, не согласившись с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение (л.д.71-77).

Изложенные обстоятельства также подтверждаются объяснениями представителя истца Администрации ГО «Город Архангельск» ФИО1, сведениями, содержащимися в исковом заявлении (л.д.5, 52-54), поквартирной карточке (л.д.6).

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных суд пришел к выводу, что ответчик ФИО2 выбрал способ обеспечения его жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения взамен изымаемого, выразив несогласие с выплатой денежного возмещения за изымаемое жилое помещение, тем самым определив способ возмещения за изымаемое помещение.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г., отмечено, что по общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8 ст.32 ЖК РФ). Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Учитывая, что жилой дом № по ул.<адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а ФИО2, являясь собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение в таком доме, имеет право не только на денежное возмещение за изымаемое жилое помещение (о чем просит истец), но и на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп, и своем выборе способа обеспечения его жилищных прав (предоставление другого жилого помещения) он заявил истцу и суду, при таких обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) в удовлетворении иска к ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации №) о принудительном изъятии жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2023 г.

Председательствующий (подпись) Т.Ю. Бузина