УИД: 50RS0№-92

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 июня 2025 года

Видновский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой С.Н.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании незаконным в части решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, об обязании включении периодов работы в страховой стаж, признании право на назначение страховой пенсии,

установил:

Истец с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ обратилась к ответчику с требованиями о признании незаконным решение в части не включения в стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 20.04.1992 <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мастер» Москва, об обязании включить указанные периоды в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ. в страховой стаж не были включены вышеуказанные периоды работы. Полагает, что отказ во включении в страховой стаж названных периодов является незаконным.

В судебном заседании ФИО1 уточненные требования поддержала и просила удовлетворить по доводам указанным в заявлении.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, представил возражения, в которых просил отказать в удовлетворении иска. Возражая, указал, что согласно ст.ст.8 и 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно) с учетом положений Приложения № к указанному закону при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2. По документам, имеющимся в распоряжении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, на дату обращения страховой стаж в соответствии с ч.1 ст.8 упомянутого закона у истца составил 13 лет 25 дней. В стаж включены следующие периоды : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы на территории Украины после ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж, в связи с денонсацией Соглашения со странами СНГ от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного было вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Документов, подтверждающих факт осуществления работы, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», ФИО1 представлено не было. В связи с чем вопрос о назначении досрочной пенсии не рассматривался.

Выслушав истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" ( ред. от ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии страхового стажа не менее 15 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (с учетом переходных положений согласно ч. 1 - 3 ст. 35 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

На основании ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии".

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"(л.д.58-59).

Решением Филиала N 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права (л.д.12).

Ответчик засчитал в страховой стаж ФИО - 13 лет 25 дней. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году, согласно п.1,3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2..

Не приняты в подсчет страховой стаж период работы на территории Украины после ДД.ММ.ГГГГ в связи с денонсацией Соглашения со странами СНГ от ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мастер» <адрес> в должности мастера маникюра-педикюра.

Согласно ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Статья 12 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает иные периоды, подлежащие включению в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ.

На основании части 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

В силу пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктами 10, 11 Правил N 1015 установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного), учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Следовательно, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно записям в представленной истцом трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Ждановской фирме бытовых услуг «Волна» на территории Украины в должности маникюршей в парикмахерском цеху ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мастер» <адрес> в должности мастера маникюра-педикюра. (л.д.7)

Соглашением "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, в соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано. В силу ст.13 указанного Соглашения прекратило свое действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Из содержания указанной нормы, применительно к вопросу денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что если право на пенсионное обеспечение возникло у лица в период действия указанного Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, то пенсия по старости может быть назначена с включением периодов работы в страховой стаж; на основании норм данного Соглашения.

Судом установлено, что ФИО1 по достижения возраста 57 лет 11 месяцев обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, для определения права на указанную пенсию с учетом поступивших сведений в страховой стаж включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж для определения права на указанную пенсию составил 13 лет 25 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК)- 24,263(л.д.15).

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Поскольку спорные периоды работы истца подтверждаются записями в ее трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности, в трудовой книжке соблюдена хронология записей, указаны наименования организаций, даты и номера приказов, на основании которых внесены сведения, она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, следовательно, ей гарантировано право на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования, в размере, предусмотренном законом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ждановской фирме бытовых услуг «Волна» на территории Украина в должности маникюршей в парикмахерском цеху ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мастер» <адрес> в должности мастера маникюра-педикюра и обязании Филиал № Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения вышеуказанные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ждановской фирме бытовых услуг «Волна» на территории Украина в должности маникюршей в парикмахерском цеху ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мастер « в должности мастера маникюра-педикюра.

Учитывая, что на момент обращения в пенсионный орган у истца отсутствовала совокупность условий, при который истцу могла быть назначена страховая пенсия по старости, а именно необходимый страховой стаж 15 лет, а также величина индивидуального пенсионного коэффициента -28,2 то требования ФИО1 об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, следует отметить, что материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих об обращении истца к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Филиала № Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ждановской фирме бытовых услуг «Волна» на территории Украина в должности маникюршей в парикмахерском цеху ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> « <адрес> в должности мастера маникюра-педикюра.

Обязать Филиал № Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ждановской фирме бытовых услуг «Волна» на территории Украина в должности маникюршей в парикмахерском цеху; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» <адрес> в должности мастера маникюра-педикюра.

В удовлетворении требований об обязании Филиал № Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Видновский городской суд.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ