Дело № 5-281/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Гаврилов Посад 21 декабря 2022 года
Тейковский районный суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Кузнецовой В.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1
рассмотрев материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1 , <данные изъяты>,
установил :
ФИО1 , являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
20 декабря 2022 года в 12 часов 30 минут при проверке документов по адресу <адрес> задержан гражданин <данные изъяты> ФИО1 Установлено, что гражданин <данные изъяты> приехал на территорию Российской Федерации 8 июля 2022 года, встал на миграционный учет по адресу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.
27 июля 2022 года оформил патент на работу на территории <адрес>, дающий право пребывания на территории РФ, срок действия которого неоднократно продлялся путем уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, до 27 декабря 2022 года.
Однако по окончанию срока миграционного учета 26 ноября 2022 года, на миграционный учет не встал, покинул <адрес> и прибыл на территорию <адрес>, где проживал, а затем на территорию <адрес>, где был выявлен, чем нарушил положения ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и п.20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Согласно ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В силу п.20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.
Как следует из объяснений ФИО1 он ДД.ММ.ГГГГ прибыл в РФ, встал на миграционный учете в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на работу, оплачивал ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ оплатил патент за декабрь 2022 года, поскольку работа закончилась, месяц назад прибыл в <адрес>, а затем с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, чтобы работать.
Согласно протоколу об административном правонарушении, рапорту, протоколам о доставлении и задержании при проведении профилактических мероприятий по адресу <адрес> выявлен ФИО1
Объяснениями ФИО1, сведениями базы ЦБДУИГ, миграционной картой, патентом, представленными суду квитанциями подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ он без семьи прибыл на территорию РФ, встал на миграционный учет в <адрес>, оформил патент на трудовую деятельность в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, который оплачивал в июле, августе, сентябре, октябре, ноябре 2022 года, то есть патент оплачен до ДД.ММ.ГГГГ год, в настоявшее время работает в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ срок миграционного учета истек.
Таким образом, на основании исследованных доказательств судом установлено, что ФИО1 допустил нарушение правил миграционного учета, поскольку по истечению срока миграционного учета ДД.ММ.ГГГГ, сменил место своего пребывания и на миграционный учет в семидневный срок, установленный законом, не встал.
Право окончательной юридической квалификации действий лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, суд переквалифицирует действия ФИО1 ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, при этом назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Суд, в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении виновному административного наказания учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, которым является признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.
Принимая во внимание, что ФИО1 впервые привлекается к ответственности, имеет право пребывания на территории России (оплаченный патент), суд приходит к выводу, что ему должно быть назначено административное наказание в виде штрафа без административного выдворения, поскольку наказания в виде штрафа достаточно для достижения целей назначения наказания.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил :
ФИО1 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Узбекистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Штраф перечислить в УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН <***>, ОКТМО 24603000, номер счета получателя 03100643000000013300 в отделении Иваново Банка России УФК по Ивановской области БИК 012406500, кор счет 40102810645370000025, КБК 18811601181019000140,
УИН 18880437222073972112.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке ст.30.9 КоАП РФ в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Кузнецова