Дело № 2-6833/2023

35RS0010-01-2023-007189-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

15 ноября 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.

при секретаре Якушеве А.В.,

с участием старшего помощника прокурора города Вологды Головчиной Э.В.,

представителя истца ФИО5,

представителя ответчика Чендрякова Р.О.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению городского округа город Вологда в лице Администрации города Вологды к ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, выселении,

установил:

городской округ город Вологда в лице Администрации города Вологды (далее – Администрация) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд. В обоснование иска указано, что ФИО6 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 28 декабря 2017 года № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Жилой дом в областную адресную программу № «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях <адрес> на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Вологодской области от 01 апреля 2019 года № 322, не включен и не вошел в перечень объектов, подлежащих расселению в рамках городской адресной программы №, поскольку не соответствует требованиям Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ. Постановлением Администрации города Вологды от 28 июня 2021 года № принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым № и жилых помещений в многоквартирном <адрес> для муниципальных нужд. Рыночная стоимость изымаемого у ответчика имущества определена в размере 1 063 000 рублей согласно отчету № №. Письмом Департамента от 26 октября 2021 года № в адрес собственника для подписания в установленный законом срок направлен проект Соглашения об изъятии жилого помещения и доли земельного участка, который до настоящего времени не подписан.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Администрация просит:

- изъять для муниципальных нужд у ФИО6 квартиру с кадастровым номером №, назначение объекта: жилое помещение, площадью 25,2 кв.м по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, площадью 1202 кв.м, с видом разрешенного использования «малоэтажные жилые дома» путем денежного возмещения в размере 1 063 000 рублей;

- прекратить право собственности ФИО6 на квартиру с кадастровым номером №, назначение объекта: жилое помещение, площадью 25,2 кв.м по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, площадью 1202 кв.м, с видом разрешенного использования «малоэтажные жилые дома» и признать право собственности на них за городским округом <адрес> после перечисления денежных средств ФИО6;

- обязать ФИО6 представить в Администрацию города Вологды в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимости;

- после поступления денежных средств на счет собственника выселить ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Определением суда от 18 июля 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3 в лице законных представителей ФИО6 и ФИО7.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, не согласилась с заключением эксперта, полагала, что завышена стоимость земли и жилого помещения.

Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представитель ФИО6, ФИО7 адвокат Чендраков Р.О. полагал возможным выкупную стоимость определить на основании судебной экспертизы.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Изучив представленные материалы, заслушав участников процесса, суд приходит к выводу о частичной обоснованности исковых требований.

При этом учитывает, что по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В том случае, если собственник выразил согласие на обеспечение его другим жилым помещением, но отказывается от предложенных ему вариантов, не заключает соответствующего соглашения, способом защиты прав органа местного самоуправления в такой ситуации будет выкуп у собственника жилого помещения.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: <адрес> с20 февраля 2014 года принадлежит на праве собственности ФИО6, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июня 2023 года № №.

Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 28 декабря 2017 года № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Жилой дом в областную адресную программу № «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Вологодской области от 01 апреля 2019 года №, не включен и не вошел в перечень объектов, подлежащих расселению в рамках городской адресной программы №, поскольку не соответствует требованиям Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ.

Постановлением Администрации города Вологды от 28 июня 2021 года № принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым № и жилого помещения в многоквартирном <адрес>.

В целях изъятия недвижимого имущества Администрацией города Вологды на основании отчета № № об оценке рыночной стоимости определена стоимость изымаемого имущества, которая составила 1 063 000 рублей.

Письмом от 26 октября 2021 года в адрес ФИО6 по почте направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения и доли земельного участка. На момент обращения в суд Соглашение ответчиком не подписано, что послужило основанием для обращения Администрации в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственник изымаемого помещения не согласен с выкупной стоимостью, полагая ее заниженной. Представитель ответчиков заявил ходатайство о назначении по делу судебной оценочной экспертизы.

Определением суда от 28 июля 2023 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение поручено эксперту ФИО4

Из заключения эксперта ФИО4 № следует, что рыночная стоимость изымаемой в порядке статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации квартиры общей площадью 25,2 кв.м по адресу: <адрес> учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет 846 000 рублей; стоимость 172/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1202 кв.м, с видом разрешенного использования «малоэтажные жилые дома», расположенный по адресу: <адрес>, которая приходится на жилое помещение общей площадью 25,2 кв.м, адрес (местоположение) объекта: Российская Федерация, <адрес> - 1 043 000 рублей; размер убытков, которые понесет ФИО6 в связи с изъятием у него для муниципальных нужд жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, - 44 300 рублей; размер компенсации за не проведенный капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <адрес> для собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, - 347 000 рублей.

Всего выкупная стоимость изымаемого имущества составляет 2 280 300 рублей.

С заключением эксперта на согласилась Администрация города Вологды, которая указала на учет земли при определении рыночной стоимости квартиры и неприменение экспертом корректировки на техническое состояние дома.

С учетом вопросов дополнительно поставленных судом экспертом скорректирована рыночная стоимость квартиры, которая составила 414 000 рублей и стоимость земли, размер которой увеличился до 1 297 000 рублей.

С учетом дополнений к заключению эксперта размер выкупной стоимости изымаемого имущества составил 2 102 300 рублей.

Разрешая спор в части определения выкупной стоимости изымаемого имущества, суд принимает за основу судебную экспертизу и дополнение к ней, выполненные экспертом ФИО4, полагая, что данная экспертиза с учетом дополнения отвечает требованиям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, выполнена экспертом, имеющим необходимое образование и опыт работы, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Правовых оснований для установления выкупной стоимости изымаемого для муниципальных нужд имущества исходя из заключения независимого оценщика, суд не усматривает, поскольку размер выкупной стоимости по оценке Администрации определен по состоянию на 27 августа 2021 года, после чего экономическая ситуация в стране, которая повлияла в том числе на стоимость недвижимости изменилась. Кроме того, оценка выполнена независимым экспертом, не предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Принимая во внимание заключение судебной экспертизы, отвечающие требованиям относимости и допустимости доказательств, суд, руководствуясь положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», статьей 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой за бывшим наймодателем сохраняется обязанность произвести капитальный ремонт дома, несмотря на переход права собственности на жилые помещения и общее имущество к гражданам и такая обязанность сохраняется вплоть до ее исполнения и не прекращается в момент приватизации первой квартиры дома, суд, оценив заключения эксперта в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, полагает возможным определить выкупную стоимость изымаемого у ответчика для муниципальных нужд имущества путем денежного возмещения в размере 2 102 300 рублей и частично удовлетворить исковые требования городского округа города Вологда в лице Администрации путем:

- изъятия для муниципальных нужд у ФИО6 квартиры с кадастровым номером №, назначение объекта: жилое помещение, площадью 25,2 кв.м по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, площадью 1202 кв.м, с видом разрешенного использования «малоэтажные жилые дома» путем денежного возмещения в размере 2 102 300 рублей;

- возложения на ФИО6 обязанности представить в Администрацию города Вологды в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда банковские реквизиты для перечисления денежного возмещения за изымаемое имущество;

- прекращения право собственности ФИО6 на квартиру с кадастровым номером №, назначение объекта: жилое помещение, площадью 25,2 кв.м по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, площадью 1202 кв.м, с видом разрешенного использования «малоэтажные жилые дома» и признания права собственности на них за городским округом город Вологда;

- выселения ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление городского округа в лице Администрации города Вологды (ОГРН <***>) к ФИО6 (СНИЛС №), ФИО7 (СНИЛС №), ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (свидетельство о рождении серии № от 23 августа 2021 года) об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, выселении удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО6 квартиру с кадастровым номером №, назначение объекта: жилое помещение, площадью 25,2 кв.м по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, площадью 1202 кв.м, с видом разрешенного использования «малоэтажные жилые дома» путем денежного возмещения в размере 2 102 300 рублей;

Возложить на ФИО6 обязанность представить в Администрацию города Вологды в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимости.

После выплаты ФИО6 денежного возмещения в размере 2 102 300 рубля прекратить право собственности ФИО6 на квартиру с кадастровым номером 35:24:0401004:925, назначение объекта: жилое помещение, площадью 25,2 кв.м по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, площадью 1202 кв.м, с видом разрешенного использования «малоэтажные жилые дома» и признать право собственности на них за городским округом город Вологда.

После регистрации права собственности городского округа город Вологда на квартиру с кадастровым номером №, назначение объекта: жилое помещение, площадью 25,2 кв.м по адресу: <адрес> выселить ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2023 года.