Судья: Ромашин И.В. Дело № 33-26598/2023
Уникальный идентификатор дела
50RS0016-01-2020-005027-56
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Артемьевой Ю.А.,
судей Петруниной М.В., Мизюлина Е.В..
при секретаре судебного заседания Ангаповой К.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 25 сентября 2023 года апелляционную жалобу ФИО на решение Королёвского городского суда Московской области от 17 декабря 2021 года по гражданскому делу № 2-4358/2021 по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об установлении факта осуществления трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,
заслушав доклад судьи Петруниной М.В., объяснения истца,
УСТАНОВИЛА:
ФИО обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению ПФР №17 по г. Москве и Московской области об установлении факта осуществления трудовой деятельности в период с 25.07.1993 по 09.12.1997 в районах Крайнего Севера в АОЗТ «Турист-Обь» в должности методиста по отправке; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что 03.09.2019 она обратилась в ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением ответчика было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 25.07.1993 по 09.12.1997 в АОЗТ «Турист-Обь».
С решением ответчика в части отказа во включении в специальный стаж вышеуказанного периода работы, а также отказа в назначении досрочной страховой пенсии она не согласна, в связи с чем, обратилась с иском в суд.
Решением Королевского городского суда Московской области от 17 декабря 2021 года в иске отказано.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец ФИО, ссылаясь на нарушение норм процессуального и материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, поскольку судом первой инстанции не учтено, что работа в особых климатических условиях на Крайнем Севере подтверждена представленными в материалы справками работодателя, что дает истцу право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 52 лет с учетом переходных положений, предусмотренных ФЗ №400 от 28.12.2013.
Судебная коллегия на основании определения от 2 августа 2023 года произвела замену ответчика ГУ-Главного управления ПФР № 17 по г. Москве и Московской области на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца ФИО, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы имеются.
Пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии) предусмотрено, что мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При назначении пенсии на основании постановления правительства Российской Федерации от 10 сентября 2021 года № 1532 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2,6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяются Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516.
Согласно пункту 5 Правил №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, в том числе за работу на Крайнем Севере, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Судом установлено и следует из материалов дела, что 03.09.2019 ФИО обратилась в ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.
Решением ГУ-УПФ РФ №17 по г. Москве и Московской области ФИО было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. периода работы: с 25.07.1993 по 09.12.1997 в АОЗТ «Турист-Обь», так как документами не подтверждено, что ФИО в этот период выполняла работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 4.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.
Истец имеет детей: ФИО, <данные изъяты> года рождения, и ФИО, <данные изъяты> года рождения, родившихся после 06.10.1992 года.
Согласно ответа на запрос из ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО- Югры № 17871 от 16.09.2019 - истребовать справки о стаже и заработной плате ФИО не представляется возможным, так как АОЗТ «Турист- Обь» в настоящее время не ведет финансово-хозяйственную деятельность. На телефонные звонки и письменные обращения Управления предприятие не отвечает. Местонахождение документов не известно. По информации городского и районного архивов документы по вышеуказанным предприятиям на архивное хранение не поступали.
Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периода работы с 25.07.1993 по 09.12.1997 в качестве методиста по отправке АОЗТ «Турист-Обь», суд первой инстанции, установив, что истцом не представлено фактического осуществления работы в спорный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, пришел к выводу об отказе истцу в иске.
Судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям, исходя из следующего.
Истцом в материалы дела представлены сведения АОЗТ «Турист-Обь» (ЗАО «Турист Обь» о том, что за работников произведены и уплачены страховые взносы за периоды: с 25.07.1993 по 31.07.1993, с 01.09.1993 по 31.12.1993 (л.д. 37), сведения КУ «Цента социальных выплат Югры» о том, что в период с 01.01.1998 по 31.12.2001, с 01.01.1993 по 31.12.1997 социальных выплат истец не получала, в том числе по уходу за ребенком возраста 3 лет (л.д. 88-89).
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что истцом представлены доказательства осуществления трудовой деятельности в спорный период, в связи с чем на ответчика необходимо возложить обязанность включить в страховой стаж истца период работы с 25.07.1993 по 09.12.1997 в качестве методиста по отправке АОЗТ «Турист-Обь».
Согласно ч. ч. 1 - 4 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
ФИО обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 03.09.2019.
Как следует из письменных возражений ответчика, страховой стаж истца составляет 20 лет. В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, учтены следующие периоды трудовой деятельности, протекавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям: с 13.08.1986 по 05.01.1991, с 06.01.1991 по 24.07.1993 и с 10.12.1997 по 29.12.1999 (продолжительность стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составила 9 лет 1 день, при переводе в РКС – 6 лет 9 месяцев, при требуемом стаже в РКС – 10 лет.
Таким образом, с учетом включенных ответчиком в бесспорном порядке периода работы и судебной коллегией периода работы с 25.07.1993 по 09.12.1997, стаж ФИО в РКС составит 10 лет 13 дней, в местностях, приравненных к РКС – 13 лет 4 месяца 17 дней, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ с 22.09.2019, учитывая переходные положения, предусмотренные ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» ( истец <данные изъяты> года рождения, возраста 52 лет 2 месяца достигла 22.09.2019).
В связи с изложенным, решение подлежит отмене, как постановленное при неправильном применении норм права с вынесением по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Королёвского городского суда Московской области от 17 декабря 2021 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО период работы с 25.07.1993 по 09.12.1997 в качестве методиста по отправке АОЗТ «Турист-Обь», назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 03.09.2019.
Апелляционную жалобу ФИО удовлетворить.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено <данные изъяты>