Дело № 2-6285/22
78RS0015-01-2022-004978-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Санкт-Петербург
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Еруновой Е.В.,
при секретаре Груздевой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании досрочно назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении пенсии в связи с медицинской деятельностью в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы. Пенсионным фондом в медицинский стаж не включен период работ в МЛУ Детском больнично-поликлиническом объединении, в МЛУ Родовом объединении <адрес>, в МУЗ «Родильный дом». Между тем Детское больнично-поликлиническое объединении, Родовое объединение <адрес>, МУЗ «Родильный дом» в последствии были переименованы в ГУЗ СО «Балаковский перинатальный центр» который был путем реорганизации присоединен к ГУЗ СО «Балаковская городская клиническая больница». Указанные учреждения были муниципальными, характер работы в учреждении не менялся. Более того, работодателем ГУЗ СО «Балаковская городская клиническая больница» дана справка уточняющая особый характер работы труда, в которой работодатель указал, что все периоды истца в МЛУ Детском больнично-поликлиническом объединении, в МЛУ Родовом объединении <адрес>, в МУЗ «Родильный дом» относятся к пп. 20 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 и подлежат включению в специальный медицинский стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истец, уточнив исковые требования в порядке правил ст. 39 ГПК РФ просила суд включить в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры неврологического отделения № в Детском больнично-поликлиническом объединении; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры послеродового отделения «Мать и Дитя» в Родовом объединении <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной обсервационного отделения для новорожденных, отделения для новорожденных в МУЗ «Родильный дом» (позднее в МБУЗ «Родильный дом») <адрес>. Обязать ответчика назначить истцу досрочно пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Взыскать с Отделения Пенсионного фонда Санкт- Петербурга и <адрес> в пользу ФИО1. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Представитель истца в суд явилась, просила суд уточненные исковые требования истца удовлетворить в полном объеме по изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему основаниям.
Представитель ответчика в суд явился, иск не признал, считает, что в назначении пенсии было отказано в соответствии с действующим законодательством и точным наименованием должностей и учреждений по Спискам и Правилам.
Заслушав доводы стороны истца, возражения стороны ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующим в деле (часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд, в свою очередь, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в силу статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу требований части 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Суд полагает, что при разрешении данного спора судом были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами гражданского права, доказательств по делу для его правильного и своевременного разрешения, вследствие чего судом было установлено следующее.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа осуществления лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.
Из решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга следует, что не учтены периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 год 06 месяцев 00 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 год 03 месяца 22 дня) в должности медицинской сестры неврологического отделения № в Детском больнично-поликлиническом объединении, с 12.10.1998 по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев 11 дней) в должности медицинской сестры послеродового отделения «Мать и Дитя» в Родовом объединении <адрес>, так как Списком, утвержденным постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком должностей и учреждений утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлена единственная организационно-правовая форма юридического лица – учреждение здравоохранения и санитарно-эпидемиологические учреждения, а такая организационно-правовая форма, как «объединение», указанным Списком не предусмотрена. Указанные периоды не могут быть рассмотрены с применение п. 6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, так как документально не подтверждена работа в структурных подразделениях, поименованных указанным пунктом. Кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией указанного учреждения представлены индивидуальные сведения, подтверждающие работу с обычными условиями труда (лечебная деятельность не подтверждена); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 год 00 месяцев 16 дней) в должности медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 год 00 месяцев 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 год 01 месяцев 01 день) в должности медицинской сестры палатной обсервационного отделения для новорожденных, отделения для новорожденных в МУЗ «Родильный дом» (позднее в МБУЗ «Родильный дом») <адрес>, так как данные о стаже за указанные периоды работы на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица занесены без кода особых условий труда, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №.
При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учтено 28 лет 02 мес. 15 дней.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с п. "н" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются списки должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", действовавшим до 01.10.1993 года, утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее - Перечень 1959 года). В Перечне в разделе II "Врачи и другие медицинские работники" в пункте 1 "Лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения" в наименовании учреждений и организаций предусмотрены больничные учреждения всех типов и наименований, в том числе клиники и клинические части, госпитали, лепрозории, психиатрические колонии. Амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований (поликлиники, амбулатории, диспансеры всех профилей, учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови, медсанчасти, здрав-пункты, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, станции санитарной авиации, рентгеновские станции и пункты, медицинские лаборатории и другие), в наименовании должностей – «медицинские сестры - все независимо от наименования должности».
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". В данный список были включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
С 01 ноября 1999 г. был введен в действие новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066. Этим списком к учреждениям здравоохранения, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, были отнесены в частности больницы; специализированные больницы, в том числе восстановительного лечения; к должностям - должности медицинской сестры палатной.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей, учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Этим списком к учреждениям здравоохранения, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отнесены, в частности, больницы всех наименований (п. 1 списка); госпитали всех наименований (пункт 6 Списка); центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (пункт 8 Списка, раздел "Наименование учреждений"), к должностям - должность медицинской сестры палатной.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 декабря 2013 года N 2064-О, устанавливая в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, что не может рассматриваться как нарушение конституционного принципа равенства при реализации права на пенсионное обеспечение.
Как следует из трудовой книжки истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медицинской сестры неврологического отделения № в Детском больнично-поликлиническом объединении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры послеродового отделения «Мать и Дитя» в Родовом объединении <адрес> которое было перерегистрировано в МЛУ «Перинатальный центр» <адрес>, потом в МУЗ «Родильный дом» <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в медицинской сестры, которая в последствии, в связи с изменением штатного расписания была изменена на должность медицинской сестры палатной обсервационного отделения для новорожденных, отделения для новорожденных в МУЗ «Родильный дом» которое в последствии было переименовано в МБУЗ «Родильный дом» <адрес>.
Как следует из приказа главного врача города и района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ выделить в качестве самостоятельного учреждения – родовой объединение в составе: - родильного отделения ЦРБ; - родильного <адрес>; - женской консультации №, 2; - консультации «Брак и семья». Главным врачом родового объединения назначить ФИО2 с одновременным исполнением обязанностей главного акушер-гинеколога города и района.
Из Устава Балаковского акушерско-гинекологического родового объединения, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ и дополненного и пересмотренного ДД.ММ.ГГГГ следует, что Балаковское акушерско-гинекологическое родовое объединение является специализированным лечебно-профилактическим учреждением, представляющий собой комплекс лечебно-профилактических учреждений, функционально связанных между собой. Объединение создается и функционирует для повышения эффективности использования сил и средств в достижении наилучших конечных результатов в оказании медицинской помощи населению. Объединение создано на основании решения исполкома городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа областного отдела здравоохранения Саратовского облисполкома для оказания амбулаторно-поликлинической и стационарной акушерско-гинекологической помощи женскому населению <адрес> и Балаковского сельского района.
Из копии устава МЛУ «Родовое объединение <адрес>» от 1999 следует, что оно является муниципальным лечебным учреждением. В Уставах указано, что целью деятельности является сохранение и укрепление здоровья населения путем оказания высококвалифицированной медицинской помощи, а также проведение мероприятий по профилактике заболеваний, родовое объединение является муниципальным лечебным учреждением.
Согласно справки о переименовании выданной главным врачом ГУЗ СО «Балаковский ПЦ» Родовой объединение перерегистрировано в Муниципальное лечебное учреждение «Родовой объединение» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, которое было перерегистрировано в Муниципальное лечебное учреждение «Перинатальный центр» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, которое было перерегистрировано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, которое было перерегистрировано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Администрации Балаковского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было перерегистрировано в государственное учреждение здравоохранения <адрес> «Балаковский перинатальный центр» на основании распоряжения правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр.
Также в материалы дела представлены должностные инструкции истца в должности медицинской сестры за 1997 г., 2000 г., 2001 г. из которых следует, что несмотря на смену наименований учреждения в котором работала истец в спорные периоды, ее должностные инструкции не изменились
Судом установлено, что истец работала в Родовом объединении (являющимся специализированным лечебно-профилактическим учреждением), (впоследствии переименованном в Муниципальное лечебное учреждение «Родовой объединение», в Муниципальное лечебное учреждение «Перинатальный центр», в Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом», в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом», в государственное учреждение здравоохранения <адрес> «Балаковский перинатальный центр»), при этом её функции как медицинской сестры не изменились.
Таким образом, указанное выше специализированное лечебно-профилактическое учреждение, основной задачей которого всегда являлось оказание амбулаторно-поликлинической и стационарной акушерско-гинекологической помощи женскому населению <адрес> и Балаковского сельского района, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что по своему характеру деятельности данное специализированное лечебно-профилактическое учреждение, где работала истец, тождественно Больничным учреждениям всех типов и наименований, Амбулаторно-поликлиническим учреждениям всех типов и наименований, поименованных Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", лечебно-профилактическому учреждению поименованному в Списке, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР N 464 от 06 сентября 1991 года, перинатальному центру поименованному в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066.
Изложенное свидетельствует о том, что Родовое объединение (являющиеся специализированным лечебно-профилактическим учреждением), (впоследствии переименованном в Муниципальное лечебное учреждение «Родовой объединение», в Муниципальное лечебное учреждение «Перинатальный центр», в Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом», в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом», в государственное учреждение здравоохранения <адрес> «Балаковский перинатальный центр»), в оспариваемый истцом период, являлось учреждением здравоохранения, осуществлявшим лечебную деятельность, а потому именование лечебного учреждения на оценку пенсионных прав истца влиять не может и не является основанием для отказа в зачете спорных периодов в специальный стаж работы. Суд полагает, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности медицинской сестры, т.е. в должности, предусмотренной, как списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, Списком, утвержденным постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 464, Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, так и Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.
Пунктом 3 названных Правил судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного выше, суд полагает, что исковое требование истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы подлежит удовлетворению.
Более того, согласно представленной справке уточняющий особый характер и условия труда, необходимые для назначения пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГУЗ <адрес> «Балаковской городской клинической больницы» работодатель указал, что работа истцом выполнялась на 1 ставку при нормальной продолжительности рабочего времени, и указанная работа относится к пп. 20 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400.
Также, суд принимает во внимание и тот факт, что ответчик включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы ответчика о том, что за спорные периоды работодателем представлены индивидуальные сведения, подтверждающие работу только с обычными условиями труда не могут быть приняты судом во внимание.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Таким образом, отсутствие кода льготной работы в лицевом счете в спорные периоды истца не может являться основанием для их исключения из специального стажа.
На основании изложенного спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400.
Каких либо доказательств обратного, стороной ответчика, по правилам ст. 56 ГПК РФ, обязывающей каждую сторону предоставлять доказательства в обоснование своих требований или возражений, представлено суду не было.
Специальный стаж истца по пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при включении спорных периодов на момент обращения к ответчику – 22.08.2021 составил 30 лет 07 мес. 22 дн.
Согласно приложению № 7к Федеральному Закону №400-ФЗ, если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2019 год, то срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 12 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
При этом согласно ч. 3 ст. 10 ФЗ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Учитывая, что с учетом включения указанных периода работы, на момент обращения истца (ДД.ММ.ГГГГ) к ответчику специальный стаж составил 30 лет 07 месяцев 22 дня, с учетом требований ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ суд приходит к выводу о том, что право на назначение пенсии у истца возникнет не ранее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ (30 лет) + 36 мес. – 6 мес.).
Таким образом, оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд полагает, что в удовлетворении искового требования об обязании ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежит.
Исходя из анализа и оценки совокупности собранных доказательств по делу, суд, при отсутствии убедительных возражений со стороны ответчика, в отсутствие достаточных и убедительных доказательств, с необходимой полнотой объективно свидетельствующих о необоснованности исковых требований истца в полном объёме, руководствуясь принципами состязательности и равноправия сторон, полагает необходимым исковые требования истца удовлетворить частично в указанной выше части, поскольку они лишь в части основаны на нормах действующего законодательства и материалах дела.
В силу правил ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма уплаченного государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании досрочно назначить пенсию, - удовлетворить частично.
Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> в пользу ФИО1 сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований истцу надлежит отказать.
Решение может быть обжаловано в городской суд С-Петербурга в апелляционном порядке в течение месяца.
Судья: