Дело № 2-3986/2022 64RS0004-01-2022-005660-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2022 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Ефремовой Т.С.,
при секретаре судебного заседания Кирилловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
установил:
администрация Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать право муниципальной собственности Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области на бесхозяйный объект недвижимости: назначение - сооружения дорожного транспорта, наименование - автомобильная внутрипоселковая дорога, основные характеристики: тип - протяженность, значение - 142, единица измерения - в метрах, расположенный по адресу: Саратовская область, Балаковский муниципальный район, Натальинское сельское поселение, <...> кадастровый номер 64:05:010404:887.
Требования мотивированы тем, что 13 июля 2022 года уполномоченным органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект недвижимого имущества - сооружение по указанному выше адресу был принят на учет как бесхозяйный. Собственники данного объекта не известны, в реестре федеральной, государственной, муниципальной собственности не значится, кто-либо своих прав на него в течение 3 месяцев с момента постановки линейного объекта на учет не заявил. Сведений об иных возможных правообладателях спорного объекта недвижимости не имеется. Спор о праве отсутствует.
Заявитель администрация Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области извещена о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.
Заинтересованное лицо администрация Балаковского муниципального района Саратовской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известно.
Информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена 17 ноября 2022 года на официальном сайте Балаковского районного суда Саратовской области (balakovsky.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.
В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3).
В пункте 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что к линейным объектам относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Согласно части 2 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).
Исходя из положений пунктов 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с пунктами 3, 5 части 1, частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского, сельского поселений относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 37 Закона № 131-ФЗ установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
С учетом приведенных выше положений действующего законодательства администрация Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области наделена правом на обращение в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, находящуюся в границах Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области.
Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13 июля 2022 года в указанный реестр внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости: назначение - сооружения дорожного транспорта, наименование - автомобильная внутрипоселковая дорога, основные характеристики: тип - протяженность, значение - 142, единица измерения - в метрах, расположенного по адресу: Саратовская область, Балаковский муниципальный район, Натальинское сельское поселение, <...> кадастровый номер 64:05:010404:887.
Администрация Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (линейный объект) 16 ноября 2022 года, то есть по истечении трех месяцев со дня постановки этой недвижимой вещи на учет.
Сведения о собственниках указанного объекта недвижимости (автомобильной внутрипоселковой дороги) отсутствуют.
Указанные обстоятельства подтверждаются ответами Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области от 20 апреля 2022 года № 64-ББ-04/2592, 24 ноября 2022 года № 64-ББ-04/7114; комитета по управлению имуществом Саратовской области от 29 апреля 2022 года № 2261, 22 ноября 2022 года № 6767; комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 29 марта 2022 года № 1375; государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Центр государственной кадастровой оценки» от 25 апреля 2022 года № 2058; администрации Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области от 25 апреля 2022 года № 01-11/495.
Согласно ответу министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 28 ноября 2022 года № 01-02-08/13991 сооружение дорожного транспорта - автомобильная внутрипоселковая дорога, кадастровый номер 64:05:010404:887, протяженностью 142 м, расположенная по адресу: Саратовская область, Балаковский район, Натальинское сельское поселение, <...> в Перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных на территории Саратовской области, утвержденном постановлением правительства Саратовской области от 06 мая 2008 года № 175-П, не значится.
В силу части 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные администрацией Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области требования о признании права муниципальной собственности Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области на бесхозяйную недвижимую вещь подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 293 ГПК РФ, суд
решил:
заявление администрации Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области на бесхозяйный объект недвижимости: назначение - сооружения дорожного транспорта, наименование - автомобильная внутрипоселковая дорога, основные характеристики: тип - протяженность, значение - 142, единица измерения - в метрах, расположенный по адресу: Саратовская область, Балаковский муниципальный район, Натальинское сельское поселение, <...> кадастровый номер 64:05:010404:887.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья Т.С. Ефремова
Мотивированное решение составлено 20 декабря 2022 года.
Судья Т.С. Ефремова