Дело № 2-7657/2022
УИД 03RS0003-01-2022-007425-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года город Уфа
††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† ������������������������������������������������������������������������������������Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующКировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Саитовой С.Ю.,
с участием истца ФИО5,
представителя истца ФИО6,
представителя ответчика ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением, в последующем с уточненным исковым заявлением, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указано, что согласно записям в трудовой книжке ФИО3 его общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 35 лет 7 месяцев 11 дней, из которых 16 лет 10 месяцев 7 дней он осуществлял трудовую деятельность с тяжелыми условиями труда по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает, что с учетом продолжительности специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости с тяжелыми условиями труда, он имеет право на назначении ему страховой пенсии досрочно.
Согласно записям в трудовой книжке истец осуществлял трудовую деятельность в должностях, предусмотренных Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит суд:
- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в ТУ № <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности слесаря КИПиА в цехе автоматизации НГДУ «Арланнефть»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 12 дней) в должности прибориста в цехе автоматизации в НГДУ «Арланнефть» поз.-2130301а-17150;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11месяцев 25 дней) - служба в рядах Советской Армии;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 7 дней) работа в должности прибориста в цехе автоматизации в НГДУ «Арланнефть» поз. -2130301а-17150;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 16 дней) работа в должности прибориста в цехе автоматизации в НГДУ «Арланнефть» поз.-2130301а-17150;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 18 дней) работа в должности инженера службы КИПиА в Бобровском линейном ПУ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 21 день) работа в должности слесаря-ремонтника в цехе поддержания пластового давления, в НГДУ «Южарланнефть» поз. -2130200а-18559;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца) работа в должности мастера в цехе поддержания пластового давления в НГДУ «Южарланнефть» поз. -2130200Б-23187;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 1 месяц 22 дня) работа в должности старшего мастера в цехе поддержания пластового давления в НГДУ «Южарланнефть» поз. -2130200Б-23187;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 27 дней) работа в должности инженера-энергетика в цехе поддержания пластового давления в аналогичных НГДУ данная должность называлась старший мастер, которая должны была быть включена в Список№, справка прилагается поз. -2130200Б-23187;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет) в должности старшего мастера в цехе по обслуживанию электрооборудования ППД ООО «Хазинское управление энергообеспечения нефтедобычи»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 23 дня) в должности старшего мастера в цехе по обслуживанию электрооборудования ППД ООО «Октябрьское управление энергообеспечения нефтедобычи;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 6 месяцев 4 дня) в должности старшего мастера в цехе по обслуживанию электрооборудования ППД ООО «Башэнергонефть»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - трудовую деятельность в Управлении энерготехнического оборудования Арланский цех по эксплуатации электрооборудования Сетевой район № ООО «Башнефть-Добыча» в должности старшего мастера по обслуживанию электрооборудования ППД.
- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ;
- признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО5 и его представитель ФИО6 заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав, и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 года № 84-О законодатель вправе определить как общие условия назначения пенсии, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Установление для определенной категории лиц льготных условий назначения трудовой пенсии по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона.
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 12 лет 6 месяцев.
Указанным решением установлена продолжительность страхового стажа ФИО3 35 лет 7 месяцев 11 дней, стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 2 месяца 18 дней.
В стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечений, не включены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в ТУ № <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности слесаря КИПиА в цехе автоматизации НГДУ «Арланнефть»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2месяца 12 дней) в должности прибориста в цехе автоматизации в НГДУ «Арланнефть» поз.-2130301а-17150;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11месяцев 25 дней) - служба в рядах Советской Армии;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 7 дней) в должности прибориста в цехе автоматизации в НГДУ «Арланнефть» поз. -2130301а-17150;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 16 дней) в должности прибориста в цехе автоматизации в НГДУ «Арланнефть» поз.-2130301а-17150;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 18 дней) в должности инженера службы КИПиА в Бобровском линейном ПУ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 21 день) в должности слесаря-ремонтника в цехе поддержания пластового давления, в НГДУ «Южарланнефть» поз. -2130200а-18559;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца) в должности мастера в цехе поддержания пластового давления в НГДУ «Южарланнефть» поз. -2130200Б-23187;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5лет 1 месяц 22 дня) в должности старшего мастера в цехе поддержания пластового давления в НГДУ «Южарланнефть» поз. -2130200Б-23187.
В соответствии с разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделом 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка №, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются прибористы, занятые обслуживанием и ремонтом контрольноизмерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс (позиция 2130301а-17150).
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок). В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 Порядка подтверждению подлежат подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.
Согласно пп. «а» п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с п.5 разъяснении Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
Из трудовой книжки ФИО3 серии АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в НГДУ «Арланнефть» в цех автоматизации производства прибористом по 3 разряду. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.
ДД.ММ.ГГГГ принят в НГДУ «Арланнефть» в цех автоматизации производства прибористом. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с поступлением на учебу в ВУЗ.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным сектором Администрации ГО <адрес>, ФИО3 был принят в НГДУ «Арланнефть» в цех автоматизации производства прибористом 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, уволен с ДД.ММ.ГГГГ.
Далее истец принят в НГДУ «Арланнефть» в цех автоматизации производства прибористом 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При этом ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось, как не требовалось подтверждать и работу в каких-либо дополнительных условиях.
На основании изложенного, суд считает возможным включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 месяца 12 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 месяца 7 дней в должности прибориста в цехе автоматизации в НГДУ «Арланнефть».
При этом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 16 дней) в должности прибориста в цехе автоматизации в НГДУ «Арланнефть» включению в специальный стаж не подлежит, поскольку истцом не доказана его занятость в течение полного рабочего дня в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вопреки положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ справка, уточняющая характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, истцом не представлена.
Архивная справка и записи в трудовой книжке не содержат сведений, подтверждающих постоянную занятость ФИО3 в течение полного рабочего дня на выполнении работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, и не являются документами, подтверждающим периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с пп. «к» п. 109 Постановления Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил ФИО4 и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при ФИО2, Министерства охраны общественного порядка ФИО4, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел ФИО4, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно справке военного комиссариата городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 действительно проходил военную службу в рядах Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по призыву.
Поскольку службе в рядах Советской Армии предшествовала работа с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включенная судом в специальный стаж ФИО3, период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж истца.
Требование о включении в специальный стаж периода учебы в городском техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, поскольку данный период в соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от ДД.ММ.ГГГГ №, приравнивается к работе по Списку № от 1956 года, которая предшествовала данным периодам либо следовала за окончанием этих периодов.
Периодов, включенных по Списку №, которые следовали за периодом учебы либо предшествовали ей у истца не имеется.
Что касается остальных периодов работы, они включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не подлежат.
В соответствии с разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделом 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №), правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольноизмерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс (позиция 2130301а-18494).
В соответствии с разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделом 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка №, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются прибористы, занятые обслуживанием и ремонтом контрольноизмерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс (позиция 2130301а-17150).
В соответствии с разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» Списка № правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются слесари-ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (позиция 2130200а-18559).
В соответствии с разделом ХП «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» Списка № правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются мастера, старшие мастера, занятые на работах добычи нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа, газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов (позиция 21302006-23187).
Требование истца о включении периодов работы в НГДУ «Арланнефть» в цехе автоматизации производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по контрольноизмерительным приборами телеавтоматике, в НГДУ «Южарланнефть» в цехе поддержания пластового давления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим мастером, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инженером-энергетиком; в ООО «Хазинское управление энергообеспечения нефтедобычи» в цехе поддержания пластового давления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим мастером бригады по обслуживанию электрооборудования, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника цеха по обслуживанию электрооборудования; в ООО «Октябрьское управление энергообеспечения нефтедобычи», Арланское управление энергообеспечения нефтедобычи Арланский цех обеспечения электроэнергией ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим мастером; в ООО «Башнефть - Добыча» в Арланском цехе по эксплуатации электрооборудования Управления электротехнического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ старшим мастером, не подлежат удовлетворению, поскольку документального подтверждения, занятости на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истцом вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Нефтегазодобывающее управление «Арланнефть» и нефтегазодобывающее управление «Южарланнефть», в которых работал ФИО3 в спорные периоды, не может быть отнесено к предприятиям, осуществляющим переработку нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца. Данные управления осуществляли добычу нефти, что следует из названия Управления. Доказательств, подтверждающих занятость истца на работах в бурении, добыче и переработке нефти и газового конденсата, переработке угля и сланца суду не представлено, и в материалы дела такие доказательства не представлены.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительство Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и /или иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.
Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе) определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляю в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов, других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
В системе обязательного пенсионного страхования ФИО3 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. При этом в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы истца после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования страхователем не отражен соответствующий код льготы, т. е. занятость на работе, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не подтверждена.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
уточненные исковые требования ФИО5 ФИО10 (СНИЛС №) к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН №) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтекамск по Республике Башкортостан № 71 от 21 мая 2020 года в части отказа включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы прибористом в цехе автоматизации производства НГДУ «Арланнефть» с 5 марта 1984 года по 18 мая 1984 года, с 18 августа 1986 года по 25 ноября 1986 года.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить ФИО3 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы прибористом в цехе автоматизации производства НГДУ «Арланнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части уточненных исковых требований ФИО5 – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.Н. Искандарова
Мотивированное решение суда составлено 28 декабря 2022 года.