Дело № 2-2349/2023
51RS0001-01-2023-001837-65
Изготовлено 17 мая 2023 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 мая 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе: председательствующего судьи Матвеевой О.Н.,
при помощнике судьи Саакян Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Мурманской области о защите пенсионных прав, назначении пенсии.
19.08.2022 решением пенсионного органа истцу отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.012.2013.
Основанием для отказа послужило отсутствие среди представленных документов подтверждения наличия у истца двух детей, а именно: в связи со сменой фамилии и отсутствием документов, подтверждающих указанный факт, не подтвержден факт родственных отношений ребенка <данные изъяты>
В связи с проведением специальной военной операции и сложившейся политической обстановкой получить дубликаты утраченных документов не представилось возможным. Истец обратилась в Полярный районный суд Мурманской области с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение. решением Полярного районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что ФИО1, <данные изъяты>, и <данные изъяты>, является одним и тем же лицом. Также установлен факт родственных отношений, а именно, что ФИО1 является матерью <данные изъяты>
Документально подтвержденный стаж ФИО1, учтенный на 31.12.2021, составил: страховой стаж – 24 года 10 месяцев 11 дней, при требуемом не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера – 17 лет 05 месяцев 14 дней, при требуемом не менее 12 лет.
Просит суд обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, направила в суд своего представителя.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, по основаниям, изложенным в письменном отзыве; представила копию решения пенсионного органа от 28.04.2023 о назначении истцу пенсии.
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы выплатного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период или документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 83 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда от 04.08.2021 №538н (далее Перечень от 04.08.2021) родственные отношения подтверждаются сведениями о государственной регистрации рождения, установления отцовства, заключения брака, расторжения брака, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельством о рождении, свидетельством об усыновлении (удочерении), свидетельством об установлении отцовства, свидетельством о заключении брака, свидетельством о расторжении брака, справками о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства, о заключении брака, о расторжении брака, выданными органами записи актов гражданского состояния, и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 85 Перечня от 04.08.2021 рождение ребенка подтверждается сведениями о государственной регистрации рождения, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельством о его рождении, справкой о рождении, выданной органом записи актов гражданского состояния.
В соответствии с пунктом 87 Перечня от 04.08.2021 документами, подтверждающими, что лицо, которому назначается пенсия, является родителем ребенка, являются сведения о государственной регистрации рождения, установления отцовства, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства, справки о рождении, об установлении отцовства, выданные органами записи актов гражданского состояния.
В соответствии с пунктом 136 Перечня от 04.08.2021, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе, представленном для установления пенсии, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанным в документе, удостоверяющем личность, принадлежность этого документа данному гражданину устанавливается на основании сведений о государственной регистрации заключения брака, перемены имени, расторжения брака, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что 12.05.2022 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от 19.09.2022 № истцу отказано в назначении пенсии по причине того, что ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р. не учтен при определении права на досрочную страховую пенсию, так как не подтвержден факт родственных отношений в отношении ребенка – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Документально подтвержденный стаж, учтенный по состоянию на 11.05.2022, составил: страховой стаж – 23 года 02 месяца 28 дней, при требуемом не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера – 15 лет 10 месяцев 01 день, при требуемом не менее 12 лет.
Из материалов выплатного дела следует, что истцом в подтверждение наличия двоих детей представлены свидетельства о рождении <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Вместе с тем, ФИО1 сменила фамилию на <данные изъяты> в связи со вступлением в брак. Затем после расторжения брака сменила фамилию на ФИО1. После вступления в брак ДД.ММ.ГГГГ сменила фамилию на <данные изъяты>. Однако в свидетельстве о рождении <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фамилия матери указана <данные изъяты>
Решением Полярного районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № заявление ФИО1 об установлении факта родственных отношений удовлетворено.
Указанным решением суда установлено, что ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, и <данные изъяты>, <данные изъяты> являются одним и тем же лицом. Также установлен факт того, что ФИО1 является матерью <данные изъяты>
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Процедура рассмотрения заявления о назначении пенсии урегулирована Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсией, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №546н от 05.08.2021. При приеме заявления выдается уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором, в частности, заполняется перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и срок их представления заявителем не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР.
При представлении заявителем в указанный срок решения суда, обязывающего территориальный орган ОСФР включить в страховой стаж определенный период работы или решение суда, устанавливающее какой-либо юридический факт, оно рассматривается как документ, подтверждающий страховой стаж (стаж на соответствующих видах работ) или устанавливающий юридический факт с учетом положений части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – вступившие в законную силу судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
25.04.2023 ФИО1 вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, представив решение Полярного районного суда Мурманской области.
Решением от 28.04.2023 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 25.04.2023.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, при обращении ФИО1 12.05.2022 с заявлением о назначении пенсии у нее имелись основания для назначения пенсии (наличие необходимого стажа, двоих детей).
Вместе с тем, решение Полярного районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено наличие таких оснований, вступило в законную силу 28.03.2023. До указанной даты основания для назначения истцу пенсии у пенсионного органа отсутствовали.
При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, с учетом представленных в дело доказательств и установленных обстоятельств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что право на назначение пенсии у истца возникло с момента вступления вышеуказанного решения суда в законную силу, то есть с 28.03.2023.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, назначении пенсии – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховую пенсию по старости с 28.03.2023.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: О.Н. Матвеева