Дело №12-55/2023
УИД 13MS0034-01-2023-001193-11
РЕШЕНИЕ
город Рузаевка 7 августа 2023 года
Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Чугунова Лилия Мансуровна,
рассмотрев жалобу врио начальника ММО МВД России «Торбеевский» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Рузаевского района Республики Мордовия от 9 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №2 Рузаевского района Республики Мордовия от 9 июня 2023 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Рузаевский районный суд Республики Мордовия, должностное лицо органа, выявившего правонарушение, выражает несогласие с постановлением мирового судьи от 9 июня 2023 г., приводя доводы о его незаконности.
При разрешении вопроса о соблюдении при подаче жалобы требований статьи 30.3 КоАП РФ, учитывая, что должностное лицо, подавшее жалобу, имело возможность идентифицировать постановление, в отношении которого нарушен срок оплаты штрафа, только после получения определения мирового судьи об исправлении описки в части номера постановления, прихожу к выводу, что срок обжалования постановления не пропущен.
ФИО2, должностное лицо, подавшее жалобу, на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили, и отложить разбирательство дела не просили.
При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, иных лиц не усматривается.
Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела с учётом положений части 1 статьи 29.8, части 1 статьи 30.6 КоАП РФ не имеется.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Как установлено статьей 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ, судья проверяет дело в полном объеме. Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья должен выяснить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из представленных в суд материалов дела следует, что инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Темниковский» в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении вынесено постановление № от 4 марта 2023 г., в соответствии с которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Из копии указанного постановления следует, что копия постановления вручена ФИО2 04.03.2023.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ данное постановление вступило в законную силу 15 марта 2023 г.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Из вышеуказанных требований закона следует, что назначенный ФИО2 штраф по постановлению № от 4 марта 2023 г. должен быть уплачен не позднее 15 мая 2023 г.
Таким образом, обстоятельством, подлежащим выяснению по настоящему делу, являлось установление факта нарушения либо соблюдения срока оплаты штрафа, установленного частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ.
20 мая 2023 г. старшим инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский» ФИО4 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, по тем основаниям, что в установленный срок он не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на него постановлением от 4 марта 2023 г. г. №, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ. Указанные действия ФИО2 квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Рузаевского района Республики Мордовия от 9 июня 2023 г. производство по делу, возбужденному на основании вышеуказанного протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку как следует из постановления мирового судьи с учетом определения об исправлении описки, штраф по постановлению № от 04.03.2023 оплачен 01.04.2023, то есть в установленный законом срок.
Вывод мирового судьи об отсутствии состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, противоречит фактическим обстоятельствам дела.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Вступившее в законную силу постановление № от 4 марта 2023 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, не обжаловалось, его исполнение не отсрочено, не приостановлено, оплата штрафа не рассрочена.
Из представленных материалов дела, а именно распечатки сведений ФИС ГИБДД, усматривается, что постановление об административном правонарушении № от 4 марта 2023 г., вступившее в законную силу 15 марта 2023 г. исполнено, штраф в размере 500 рублей оплачен 22 мая 2023 г., что противоречит выводам мирового судьи об оплате штрафа 01 апреля 2023 года.
Таким образом, в нарушение требований статьи 26.1 КоАП РФ, вопросы, имеющие значение для правильного разрешения дела, мировым судьей исследованы не были; в нарушение требований статьи 24.1 названного Кодекса производство по делу об административном правонарушении было проведено не всесторонне и неполно, обстоятельства, необходимые для правильной юридической оценки действий ФИО2, не были выяснены.
Учитывая изложенное, постановление мирового судьи от 09 июня 2023 г. подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с неполнотой исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, а дело - возвращению на новое рассмотрение, в связи с тем, что срок, установленный статьёй 4.5 названного Кодекса для данной категории дел, на момент рассмотрения настоящей жалобы не истек.
При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное постановление в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
жалобу врио начальника ММО МВД России «Торбеевский» ФИО1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Рузаевского района Республики Мордовия от 09 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, отменить.
Дело возвратить в судебный участок № 2 Рузаевского района Республики Мордовия на новое рассмотрение.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Л.М. Чугунова