Решение по делу № 2-1428/2023 от 18.04.2023

№ 2-1428/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2023 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Республики Крым о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Республики Крым (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит: признать решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и отменить его; включить в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за истцом право на получение страховой пенсии по старости; обязать ОСФР по <адрес> назначить истцу страховую пенсию с момента обращения.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием минимально необходимой продолжительности страхового стажа, при этом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные в трудовой книжке истца, в страховой стаж учтены не были. Основанием для отказа учитывать данные периоды послужила нечитабельность печати на титульном листе трудовой книжки. Истец считает данные действия незаконными, поскольку обязанность надлежащего ведения и хранения трудовых книжек возложена на работодателя, соответственно наличие в трудовой книжке изъянов не является виной истца и не может служить основанием для отказа учитывать трудовую деятельность в страховой стаж.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика поддержав позицию, изложенную в письменных возражениях, просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно трудовой книжке ГТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, истец ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность плотника 2 разряда в ПИК-3 «Узплодоовощвинпром», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в армию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в советской армии; ДД.ММ.ГГГГ зачислен газоэлектросварщиком 3 разряда в Булунгурское МРО «Узсельхозтехника», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ зачислен в Булунгурский ХРУ газоэлектросварщиком 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электросварщиком 3 разряда (наименование организации-работодателя не прочитывается), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ зачислен газоэлектросврщиком третьего разряда в автомастерскую № <адрес> управления «Автотех обслуживание», ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электросващиком 3 разряда в УПТК ГСМТ №, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность уборщика в Булунгурский райовоенком, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность жестянщика в Кооператив технического обслуживания, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность газоэлектросварщика 3 разряда в совхоз «Заветное», ДД.ММ.ГГГГ переведён работником цеха многолетних насаждений, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принять газоэлектросварщиком 3 разряда в Чистенскую СПМК-70, ДД.ММ.ГГГГ переведён монтажником СТС и оборудования 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в службу монтажно-газового оборудования слесарем 4 разряда в Открытое акционерное общество по снабжению и газификации «КРЫМГАЗ», ДД.ММ.ГГГГ переведён на должность слесаря 4 разряда по ЭРГО службы монтажа газового оборудования, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность слесаря в предприятие «Альфа Газ», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность сезонного охранника на охрану молодых и плодоносящих виноградников в ДП «Агрофирма «Заветное», ДД.ММ.ГГГГ переведён сторожем в виноградарскую бригаду, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком по 5 разряду в Коммунальное предприятие «Кольчугино», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком по 5 разряду в Коммунальное предприятие «Кольчугино», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному жаланию; ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком по 5 разряду в Коммунальное предприятие «Кольчугино», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем 3 разряда на участок газификации частного сектора (наименование организации-работодателя не прочитывается), ДД.ММ.ГГГГ организация работодатель переименована в Публичное акционерное общество «Крымгазбуд», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 10-16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 39-40).

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием минимально необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Страховой стаж истца составил 5 лет 8 месяцев 18 дней, а размер индивидуального пенсионного коэффициента – 6,899 (л.д. 34).

Как следует из текста указанного решения, при оценке пенсионных прав ФИО2 орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не учёл в страховой стаж периоды работы по трудовой книжке ГТ-I №, поскольку дата рождения, указанная в документе, не соответствует дате рождения истца, кроме того печать на титульном листе не читается. Вместе с этим в страховой стаж были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии ГТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9).

В справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПАО «Крымспецсельхозмонтаж», отражены числовые значения заработной платы истца в период с апреля 1993 г. по сентябрь 1996 г. (л.д. 55).

В справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПАО «Крымспецсельхозмонтаж», отражены числовые значения заработной платы истца в период с сентября 1996 г. по апрель 1998 г. (л.д. 54).

Как следует из справки исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПМК-70, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не начислялась заработная плата, в связи с отсутствием фронта работ в <адрес> совхоза «Заветное» (л.д. 55 оборот).

В справке от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, выданной ОАО «Крымгаз», содержатся сведения о заработке ФИО2 за 10 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитываемом при назначении пенсии. (л.д. 54 оборот).

Как следует из справки, выданной ООО «Агрофирма «Заветное», ФИО3 действительно работал полный рабочий день в Совхозе-заводе «Заветное» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ПАО «Крымспецсельхозмонтаж», ФИО3 был принят в Чистеньскую СПМК-70 предприятия «Крымспецсельхозмонтаж» газоэлектросварщиком 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником СТС и оборудования 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием ГСМ и материальных ресурсов был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием ГСМ, материальных ресурсов и погодных условий был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, 01.041997 присвоен 4 разряд монтажника СТС и оборудования, ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с отсутствием фронта работ в <адрес> совхоза «заветное» и отказом ехать на другие объекты работ (л.д. 59 оборот).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, выданной ООО «Агрофирма «Заветное», следует, что ФИО3 действительно работал в совхоз-завод «Заветное», ДП «Агрофирма «Заветное»: ДД.ММ.ГГГГ принят на должность газоэлектросварщика 3 разряда в тракторную бригаду, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность рабочего по охране молодого сада в бригаду №, ДД.ММ.ГГГГ переведён на должность рабочего садоводческой бригады, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в ДП «Агрофирма «Заветное» на должность сезонным охранником на охрану молодых и плодоносящих виноградников, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность в качестве сезонного работника по охране оборудования капельного орошения виноградарской бригады №, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 60).

Согласно приказу директора совхоза-завода «Заветное» от ДД.ММ.ГГГГ №-л ФИО3 был переведён с должности рабочего по охране сада на должность рабочего садоводческой бригады (л.д. 65).

Согласно приказу директора совхоза-завода «Заветное» от ДД.ММ.ГГГГ №-л ФИО3 был уволен с должности рабочего ЦМН, по собственному желанию (л.д. 65 оборот).

В соответствии с приказом директора ДП «Агрофирма «Заветное» от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО7 был принят на должность сезонного охранника на охрану молодых и плодоносящих виноградников (л.д. 66).

Приказом директора ДП «Агрофирма «Заветное» от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО7 был переведён на должность сторожа (л.д. 66 оборот).

Приказом директора ДП «Агрофирма «Заветное» от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО7 был уволен с должности сторожа (л.д. 67).

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон N 400-ФЗ) основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон N 400-ФЗ).

Согласно приложению 3 к Закону N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2022 г. составляет 13 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости в 2022 г. назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.

Согласно приложению 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию возникает по достижении 62 лет в 2022 г., при этом, как установлено п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ч. 1 <адрес> закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно с п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Статья 66 ТК РФ устанавливает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Порядок заполнения трудовых книжек на дату заполнения трудовой книжки истца ФИО2 регламентировался "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (далее – Инструкция).

В соответствии с п. 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 2.5 Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

Пункт 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца, устанавливал, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Основываясь на положениях вышеприведённых нормативно-правовых актов, суд полагает, что нечитабельность печати на титульном листе трудовой книжки ФИО2 свидетельствует лишь о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны работодателя, что не может являться основанием для ограничения права истца на пенсионное обеспечение. При этом, факт принадлежности ФИО3 трудовой книжки ГТ-I № установлен вступившим в законную силу решением суда.

Все записи в трудовой книжке читаемы, заверены подписью должностного лица и печатью организаций, согласуются с материалами дела, в связи с чем, сомнений в своей достоверности не вызывают.

При таком положении, суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось законных оснований для отказа во включении спорных периодов работы истца в страховой стаж, поскольку соответствующие периоды подтверждаются трудовой книжкой.

Таким образом, неучтённые периоды работы истца, отражённые в трудовой книжке ГТ-I №, подлежат включению страховой стаж.

Вместе с этим, согласно представленному суду расчёту, величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО2, с учётом спорных периодов, составит 20,301 (л.д. 71).

При таких обстоятельствах, несмотря на включение судом спорных периодов трудовой деятельности истца в страховой стаж, требования закона относительно величины индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости соблюдены не будут. В связи с этим, оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы по трудовой книжке ГТ-I №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Республики Крым включить в страховой стаж ФИО2 следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ