Дело № 2а-1363/2025
УИД 03RS0012-01-2025-002591-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кумертау 08 октября 2025 года
Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующей судьи Лыщенко Е.С.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.В.,
с участием прокурора Сагнаевой Р.М.,
административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Кумертау о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ОМВД России по городу Кумертау, мотивируя требования тем, что решением Мелеузовского районного суда РБ от <...> в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, предусматривающий следующие виды административных ограничений: запрет на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 07.00 часов; запрет на выезд за пределы городского округа <...> без разрешения органов внутренних дел; возложение обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц. В настоящее время истекла половина срока, установленного решением Мелеузовского районного суда от <...>. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от <...> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается положительными характеристиками с места жительства и работы. В настоящее время ведет законопослушный, размеренный и спокойный образ жизни. Трудоустроен, женился, живет в законном браке, его криминальное прошлое осталось в другой жизни. Ранее ему дважды отказывали в досрочном прекращении административного надзора, у него были нарушения, которые он признал. В последнем решении суда эти нарушения обозначены, но за последние 2 года нарушений административного надзора он не допускал, обязуется впредь никогда не нарушать действующие законы. Также он единолично исполнил указание суда о погашении материального ущерба потерпевшему.
Просит суд прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении него решением Мелеузовского районного суда РБ от <...>.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить его в полном объеме.
Представитель административного ответчика Отдела МВД России по городу Кумертау, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее представил ходатайство, в котором просил в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Суд, с учетом требований ст. 272 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Выслушав административного истца, прокурора Сагнаеву Р.М., полагавшей об отсутствии оснований для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от <...> N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с Федеральным законом от <...> N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение (статьи 1 и 2).
При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от <...> N 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Мелеузовского районного суда РБ от <...> ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до <...>, со следующими административными ограничениями:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 07.00 часов;
- запрет на выезд за пределы городского округа <...> без разрешения органов внутренних дел;
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец ФИО1 по месту жительства и месту работы, а также Кумертауским городским отделением <...> характеризуется положительно, к административной ответственности за период 2024-2025 г.г. не привлекался, погасил задолженность по исполнительному производству <...>-ИП (<...>) от <...> о взыскании в пользу ХХХ ущерба, причиненного преступлением, на сумму 84 350 руб.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что само по себе истечение более половины установленного судом срока административного надзора, соблюдение административным истцом административных ограничений, а также положительные характеристики по месту жительства и месту работы, не являются безусловными основаниями для удовлетворения административных исковых требований, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых возможно обращение в суд с аналогичным иском, однако, не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой административный иск.
Названные ФИО1 обстоятельства не свидетельствует о безусловной необходимости досрочного прекращения административного надзора, поскольку досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда, следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований, не имеется.
Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Кумертау о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <...>, в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 07.00 часов, запрета на выезд за пределы городского округа <...> Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел, возложения обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующая подпись
Решение не вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в дело № 2а-1363/2025 Кумертауского межрайонного суда РБ
Мотивированное решение составлено 08 октября 2025 года.