Решение по делу № 2-431/2025 от 20.05.2025

Дело № 2-431/2025 УИД 50RS0025-01-2025-000323-94

Именем Российской Федерации

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Лыткарино Московской области 20 мая 2025г.

Лыткаринский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Эрдниевой А.Б.,

при помощнике судьи Раковой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 294 000 рублей.

В обоснование требований указано, с ответчиком заключен социальный контракт от 16.11.2023 № 27 на осуществление предпринимательской деятельности. В соответствии с пунктом 4 социального контракта отделом социального обеспечения Администрации Октябрьского района Курской области 22.11.2023 перечислена на счет ответчика единовременная денежная выплата в размере 294 000 рублей для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в рамках социального контракта.

Факт перечисления денежных средств подтверждается квитанцией ПАО Сбербанк от 22.11.2023.

08.06.2024 ответчик была снята с регистрационного учета на территории Курской области и зарегистрирована по месту жительства: <адрес>.

Переезд получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта на постоянное место жительства (место пребывания) в другой субъект Российской Федерации является основанием для прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта. Требование истца о возмещении денежных средств в размере 294 000 рублей оставлено ответчиком без удовлетворения.

В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания по делу извещалась судом по месту жительства надлежащим образом. Судебная повестка, направленная по адресу регистрации ответчика, возвращена в суд, ввиду ее неполучения адресатом за истечением срока хранения. Согласно правовой позиции, изложенной в п.п. 63, 68 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение ответчика в данном случае полагается надлежащим.

Дело слушается в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как это следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 состояла на учете в Министерстве социального обеспечения, материнства и детства Курской области как получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Администрацией Октябрьского района Курской области 16.11.2023 на основании заявления ФИО1 принято решение о назначении ей государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере 294 000 рублей.

16.11.2023 между Администрацией Октябрьского района Курской области и ответчиком заключен социальный контракт № 27 на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в соответствии с условиями которого, предусмотрена государственная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты в размере 294 000 рублей (п. 4.1 контракта).

22.11.2023 на счет ответчика перечислена единовременная денежная выплата в размере 294 000 рублей по социальному контракту № 27 от 16.11.2023.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь – предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта утвержден постановлением Администрации Курской области от 22.10.2024 № 666-па «О Порядке назначения и выплаты государственной социальной и на основании социального контракта» (далее - Порядок) (утратило силу с 01.01.2024, в связи с изданием постановления Правительства Курской области от 21.12.2023 №1370-пп).

В соответствии с п. 4 Порядка, программой социальной адаптации предусматриваются мероприятия:

а) по поиску работы;

б) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

в) по ведению личного подсобного хозяйства;

г) по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

В соответствии с п. 6 Порядка, государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации.

Пунктом 11 Порядка предусмотрено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается по заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи.

В случае подачи заявления на оказание государственной социальной помощи по направлению осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, заявитель представляет бизнес-план на ее реализацию и смету расходов.

Заявителю, заключившему социальный контракт на реализацию данного мероприятия, в числе являющемуся самозанятым, выплачивается единовременно денежная выплата в размере, определенном представленной сметой расходов, но не более 350 000 рублей на одного предпринимателя или самозанятого гражданина для ведения предпринимательской деятельности при условии соблюдения требований Федеральных законов от 8 августа 2001 года 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (абз. 2 пп. «б» п.19 Порядка).

Как следует из п. 3.2 социального контракта № 27 от 16.11.2023, заключенного между ФИО1 и отделом социального обеспечения Администрации Октябрьского района, заявитель обязан, в том числе:

ежемесячно предоставлять в ОСО документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации;

выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, повышению денежных доходов и выходу на самообеспечение;

представлять в ОСО информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение денежного пособия, предоставляемого в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

встать на учет в налоговом органе по месту регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Пунктом 2.1 ст. 10 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ предусмотрено, что орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

На момент досрочного расторжения социального контракта действовало постановление Правительства Курской области от 21.12.2023 № 1370-пп «Об оказании государственной и социальной помощи на основании социального контракта».

В соответствии с Порядком прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным постановлением Правительства Курской области от 21.12.2023 № 1370-пп:

ОСЗН принимает решение в форме приказа о досрочном расторжении социального контракта, прекращении выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта и (или) о добровольном возврате денежной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта (п. 5);

ОСЗН направляет гражданину уведомление о досрочном расторжении социального контракта, о прекращении предоставления денежной выплаты и (или) о добровольном возврате денежной выплаты в течение 10 рабочих дней со дня принятия приказа (п.6);

гражданин в течение 30 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан вернуть денежную выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с реквизитами, указанными в уведомлении.

В силу п.п. «ж» п. 49 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановление Правительства Курской области от 21.12.2023 № 1370-пп, решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается ОСЗН, в том числе в случае переезда получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта на постоянное место жительства (место пребывания) в другой субъект Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 на момент заключения социального контракта была зарегистрирована на территории Курской области по адресу: <адрес>

08.06.2024 ответчик снята с регистрационного учета на территории Курской области и зарегистрирована по месту жительства: <адрес>, что подтверждается ответом МВД (ГИСМУ).

С 25.10.2023 по 08.06.2024 ответчик состояла на учете в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в Управлении Федеральной налоговой службы по Курской области.

С 08.06.2024 ответчик поставлена на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Московской области, что следует из справки о постановки на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2024 год.

Орган социальной защиты населения ответчиком о факте снятия с учета извещен не был.

30.09.2024 отделом социального обеспечения Администрации Октябрьского района Курской области принят приказ № 24 о досрочном расторжении социального контракта с ответчиком, прекращении выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В адрес ответчика направлено уведомление № 24 от 30.09.2024 о досрочном расторжении социального контракта, прекращении выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта и требование о возврате денежной выплаты государственной социальной помощи.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Принимая во внимание переезд ответчика ФИО1 получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта на постоянное место жительства (место пребывания) в другой субъект Российской Федерации, досрочное расторжение социального контракта, суд приходит к выводу об обоснованности требований Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Государственная пошлина в силу абз.5 п. 2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ по нормативу 100% является доходной частью местного бюджета и в данном случае подлежит зачислению в бюджет городского округа Лыткарино Московской области.

Учитывая, что в силу подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, принимая во внимание размер удовлетворенных судом требований истца, с ответчика в доход бюджета г.о Лыткарино Московской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 820 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ,

решил:

Иск Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в пользу Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области (ИНН <***>) неосновательное обогащение в размере 294 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в пользу бюджета городского округа Лыткарино Московской области государственную пошлину в размере 9 820 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Б. Эрдниева