Решение по делу № 2-1518/2023 от 17.11.2023

Дело №2-1518/2023 УИД 68RS0015-01-2023-001759-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Моршанск 17 ноября 2023 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Болтышевой А.П.,

при секретаре Романовой А.А.,

с участием помощника прокурора г. Моршанска Тер-Акопова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Моршанска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, <данные изъяты>, к МБУК «Районный центр культурно-досуговой деятельности» <адрес> об обязании организовать и провести занятия по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Моршанска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, <данные изъяты> обратился в суд с иском к МБУК «Районный центр культурно-досуговой деятельности» <адрес> об обязании организовать и провести занятия по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта.

В обоснование иска указано, что прокуратурой города на основании п. 2.3 приказа Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии терроризму проведена ДД.ММ.ГГГГ проверка исполнения на поднадзорной территории законодательства о противодействии терроризму, по результатам которой в деятельности МБУК «Районный центр культурно-досуговой деятельности» <адрес> выявлены нарушения федерального законодательства.

Проверка показала, что на территории <адрес> муниципального округа по адресу: <адрес>, расположен находящийся в ведении МБУК «Районный центр культурно-досуговой деятельности» <адрес> базовый объект культуры, которому по результатам проведенного обследования соответствующая категория, паспорт безопасности разработан, утвержден в установленном порядке.

В соответствии с п. 13 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009г., основным направлением осуществления деятельности по предупреждению терроризма является осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

На основании ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 390-ФЗ «О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности являются: соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму является приоритет мер по предупреждению терроризма, который выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях.

Речь идет о мерах, связанных с выявлением и последующим устранением причин и условий, способствующих терроризму.

Кроме того, п.3.1 ст. 5 указанного выше Закона предусмотрено, что участвовать в противодействии терроризму обязаны юридические лица, которые обязаны обеспечивать антитеррористическую защищенность объектов, принадлежащих им на ином законном основании.

Перечисленные выше нормативные акты определяют, что руководители учреждений должны обеспечить достаточный уровень защиты и охраны объекта, дающий возможность противостоять угрозам или действиям нарушителей.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов, которые устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов в сфере культуры, включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов, их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов.

В соответствии с пп. «б,г» п. 24 Требований минимизация возможных последствий и ликвидации угрозы террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством: обучения работников объектов (территорий) способам защиты и действиям в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения; проведения занятий с работниками объектов (территорий) по минимизации морально-психологических последствий террористического акта.

Проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что вопреки приведенному выше законодательству о противодействии терроризму МБУК «Районный центр культурно-досуговой деятельности» <адрес> в базовом объекте культуры, находящемся в ведении, занятия с работниками по минимизации морально-психологических последствий террористического акта и обучение последних способам защиты и действиям в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения в истекшем периоде ДД.ММ.ГГГГ года не проводились, что является недопустимым.

На основании изложенного просят обязать МБУК «Районный центр культурно-досуговой деятельности» <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать и провести на базовом объекте, находящемся в ведении, занятия с работниками по минимизации морально-психологических последствий террористического акта и обучение последних способам защиты и действиям в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения.

В судебном заседании помощник прокурора г.Моршанска Тер-Акопов В.А. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Директор МБУК «Районный центр культурно-досуговой деятельности» <адрес> П.М.А. исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1,2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что признание иска не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон и неопределенного круга лиц, заявлено добровольно, действительная воля ответчика относительно заявленных требований подтверждена и установлена по правилам, предусмотренным действующим процессуальным законом, при этом обстоятельств, свидетельствующих о том, что признание иска нарушает интересы иных лиц, не установлено, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Судом установлено, что прокуратурой города на основании п. 2.3 приказа Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии терроризму» проведена ДД.ММ.ГГГГ проверка исполнения на поднадзорной территории законодательства о противодействии терроризму, по результатам которой в деятельности МБУК «Районный центр культурно-досуговой деятельности» <адрес> выявлены нарушения федерального законодательства.

Поскольку проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что вопреки приведенному выше законодательству о противодействии терроризму МБУК «Районный центр культурно-досуговой деятельности» <адрес> в базовом объекте культуры, находящемся в ведении, занятия с работниками по минимизации морально-психологических последствий террористического акта и обучение последних способам защиты и действиям в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения в истекшем периоде ДД.ММ.ГГГГ года не проводились, что является недопустимым, суд приходит к выводу в силу ст.12 ГК РФ о необходимости понуждения ответчика к исполнению указанной обязанности.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, к МБУК «Районный центр культурно-досуговой деятельности» <адрес> - удовлетворить.

Обязать МБУК «Районный центр культурно-досуговой деятельности» <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать и провести на базовом объекте, находящемся в ведении, занятия с работниками по минимизации морально-психологических последствий террористического акта и обучение последних способам защиты и действиям в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья А.П. Болтышева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.П. Болтышева