Дело № 2-2982/2023
.....
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Березники 28 августа 2023 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи С.А. Мардановой,
при секретаре судебного заседания К.В. Плотниковой,
с участием прокурора М.М. Ковыляевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Березники в защиту прав, свобод и законных интересов работников Общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Старк» к Обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Старк» о возложении обязанности на страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,
установил :
Прокурор ..... обратился в суд в интересах прав, свобод и законных интересов работников ООО «ЧОП «Старк» с иском к ООО «ЧОП «Старк» о возложении обязанности на страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице. В обоснование исковых требований указал, что ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Прокуратурой ..... в ходе рассмотрения обращений Л.А., З.Л., Х.С., работавших в ООО «ЧОП «Старк», выявлены нарушения указанной организацией законодательства об индивидуальном персонифицированной учете. Согласно информации Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ..... (далее Отделение) ООО «ЧОП «Старк» не предоставлены, либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от ..... №27-ФЗ, за отчетный период – 2021-2022 г.г. Проверкой установлено, что страхователь не предоставил сведения о стаже, предусмотренные п.2 ст. 11 ФЗ от ..... № 27-ФЗ (по форме СЗВ - Стаж) в отношении застрахованных лиц, работающих у ответчика. Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом части 2 ст.14 ФЗ от ..... № 400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя), а также по результатам проведенной Отделением проверки с целью контроля правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности представления сведения индивидуального (персонифицированного) учета в адрес ответчика было направлено извещение (уведомление, требование) о непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета, однако до настоящего времени ответчик не предоставил сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Просит возложить на ответчика обязанность предоставить в Отделение сведения, предусмотренные п.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от ..... по форме СЗВ-СТАЖ за 2021, 2022 г.г. в отношении каждого работающего в организации застрахованного лица, не позднее одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца – пом.прокурора Ковыляева М.М. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в заявлении доводам.
Ответчик ООО «ЧОП «Старк» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель ответчика - ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен.
Представитель третьего лица ОСФР по ..... ФИО2, действующая на основании доверенности, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просит о рассмотрении дела в отсутствии представителя, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных, случаях установленных законом.
Федеральный закон от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ..... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ..... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении (статья 3 Федерального закона от ..... № 27-ФЗ).
В силу абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ..... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно ст. 15 Федерального закона от ..... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») страхователь обязан в установленный срок представлять органам фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.
Исходя из абз. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 данного Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от ..... № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.
Из ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в п. 2 данной статьи.
Данные сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ..... №п.
Судом установлено, что ответчик ООО «ЧОП «Старк» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ....., и зарегистрирован Отделением Пенсионного фонда РФ по ..... в качестве страхователя.
Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..... проведена проверка по предоставлению ООО «ЧОП «Старк» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по результатам которой в ООО «ЧОП «Старк» были направлены уведомления (....., ....., ....., ....., ....., ....., .....), извещения (....., ....., .....) о непредставлении в территориальный орган ОСФР РФ таких сведений. ..... направлено письмо в Прокуратуру ..... о нарушении ООО «ЧОП «Старк» Федерального закона от ..... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Как следует из протоколов сверки ежегодной и ежемесячной отчетности ООО «ЧОП «Старк» за отчетный период 2021 год допущены следующие нарушения: указан стаж в форме СЗВ-СТАЖ/СЗВ-КОРР, но отсутствуют формы СЗВ-М за соответствующие стажу месяцы в отношении 11 застрахованных лиц; указан стаж в форме СЗВ-СТАЖ, но отсутствуют сведения о кадровых мероприятиях – приеме по форме СЗВ-ТД в отношении 14 застрахованных лиц; сведения о кадровых мероприятиях – увольнении по форме СЗВ-ТД не соответствуют сведениям о страховом стаже за 2021 год (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении 2 застрахованных лиц; указан стаж в форме СЗВ-СТАЖ, но отсутствуют сведения о кадровых мероприятиях – увольнении по форме СЗВ-ТД в отношении 34 застрахованных лиц.
Согласно протоколам сверки ежегодной и ежемесячной отчетности ООО «ЧОП «Старк» за отчетный период 2022 год допущены следующие нарушения: указан стаж в форме СЗВ-СТАЖ (без отметки об увольнении .....), отсутствуют сведения о кадровых мероприятиях – увольнении по форме СЗВ-ТД в 2021 году и отсутствует отчетность по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2022 года в отношении 35 застрахованных лиц.
На данных застрахованных лиц, сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» о страховом стаже и периодах работы застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ в установленный срок – не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, страхователем не представлены.
Для защиты пенсионных прав застрахованных лиц необходимо предоставить сведения о застрахованных лицах в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ за отчетные периоды – 2021, 2022 г.г.
На основании абзаца 2 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.
Поскольку ответчиком не выполнена установленная законом обязанность по предоставлению в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..... индивидуальных сведений о застрахованных лицах, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом длительности и характера допускаемого нарушения, суд признает требуемый истцом срок – не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу для исполнения ответчиком возложенной на него в судебном порядке обязанности, достаточным и разумным.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «.....» государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил :
возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Старк», ИНН <***>, ОГРН <***>, обязанность представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..... сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от ..... № 27-ФЗ, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета: по форме СЗВ-ТД, по форме СЗВ-СТАЖ, по форме СЗВ-М за 2021 и 2022 годы в отношении каждого застрахованного лица.
Установить Обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Старк» срок исполнения обязательства – не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Старк» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (.....).
Судья С.А.Марданова