2-1969/2025
УИН: 05RS0№-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 15 сентября 2025 г.
Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан
в составе судьи Рамазанова Г.С.
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГО «<адрес>» о восстановлении права на получение специализированного жилого помещения по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «<адрес>» о восстановлении права на получение специализированного жилого помещения по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование иска указано, что он является сиротой, поскольку его мать ФИО4 является одинокой матерью и лишена родительских прав. Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ над ним была установлена опека, опекуном назначена бабушка – ФИО5 В 2012 году она обращалась в жилищный отдел для постановки его на учет на получение жилья. Ей было рекомендовано обратиться в жилищный отдел по достижению им 14 лет, что она и сделала. Однако, когда он обратился в отдел учета и распределения жилья, ему сообщили, что его в списке детей-сирот, нуждающихся в улучшении жилищных условий, нет.
Стороны, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии с ч. 2 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
Согласно абз. 4 ст. 1 и п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к таким лицам, в частности, относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет), у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Наличие уважительных причин, препятствовавших истцу обращению в компетентный орган по вопросу постановки на жилищный учет до достижения им возраста 23 лет является юридически значимым обстоятельством.
К уважительным причинам несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей на учет нуждающихся в жилом помещении, могут быть отнесены следующие:
незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших возраста 23 лет;
состояние здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении;
установление обстоятельств того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не было поставлено на учет из-за отсутствия всех необходимых документов.
Вместе с тем, истцом не представлено относимых и допустимых доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в компетентные органы с заявлением о постановке учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Истец имел возможность самостоятельно защищать свои права в период с момента достижения совершеннолетия. Каких-либо объективных причин, которые препятствовали ФИО1 реализовать право на внеочередное обеспечение жилым помещением до достижения им 23 лет, судом не установлены.
При этом предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. При обращении в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении после достижения возраста 23 лет указанные граждане не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на постановку на учет, как лица, имеющие право на предоставление предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ мер социальной поддержки, так как при этом не соблюдается одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.
При разрешении настоящего дела обстоятельства, свидетельствующие о наличии уважительных причин, по которым истец был лишен возможности обратиться в компетентный орган по вопросу постановки на учет после достижения совершеннолетия и до 23-летнего возраста, не установлены.
Доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо объективных обстоятельств, препятствовавших истцу своевременно реализовать свои жилищные права, не представлено.
Каких-либо препятствий в осуществлении прав истца на включение в список детей-сирот со стороны государственных органов не установлено.
Ответчик прав истца не нарушал, таких доказательств суду не представлено.
Отсутствие действий со стороны органов опеки и попечительства по постановке истца на учет, не препятствовало ФИО1 реализовать данное право самостоятельно, по достижению возраста 18 лет.
Данный правоприменительный подход согласуется с правовыми позициями вышестоящих судебных инстанций (Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).
Более того, истцом заявлены требования об обязании органа местного самоуправления восстановить его в очереди на получение жилья в качестве сироты с момента создания очереди в отделе распределения жилья, необоснованное удовлетворение которого способно повлечь нарушение прав и интересов лиц, своевременно обратившихся с заявлением о включении их в данный список, поскольку способно повлечь нарушение очередности предоставления жилых помещений гражданам указанной категории.
С учетом вышеприведенных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований ФИО1 к Администрации МО ГО «<адрес>» о восстановлении права на получение специализированного жилого помещения по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании ответчика восстановить его в очереди на получение жилья в качестве сироты с момента создания очереди в отделе распределения жилья отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через суд, принявший решение, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Хасавюртовского городского суда
Республики Дагестан Г.С. Рамазанов