УИД 58RS0005-01-2023-001267-30

Производство № 2-955/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2023 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Рязанцевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Бессоновского района Пензенской области Мельниковой Е.В.,

при помощнике судьи Дементьевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бессоновского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к МБДОУ Детский сад с. Вазерки о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бессоновского района Пензенской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних, обратился в суд с иском к МБДОУ Детский сад с. Вазерки, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности и охраны здоровья несовершеннолетних, в ходе которой в МБДОУ Детский сад с. Вазерки выявлены нарушения, а именно отсутствие в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры. Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем подходе сотрудников МБДОУ Детский сад с. Вазерки к исполнению своих должностных обязанностей, что повлекло нарушение прав несовершеннолетних на безопасное пребывание в образовательной организации.

Просил обязать МБДОУ Детский сад с. Вазерки организовать проведение работ по обеспечению индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой помещения, предназначенного для массовых мероприятий, в здании МБДОУ Детский сад с. Вазерки в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Помощник прокурора Бессоновского района Пензенской области Мельникова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МБДОУ Детский сад с. Вазерки в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления образования Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, наряду с прочим, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; и дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика. (ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

Как следует из статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников; ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

Исходя из подпунктов 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Согласно пп. «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, а именно, наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 31.03.2023 прокуратурой Бессоновского района Пензенской области в адрес МБДОУ Детский сад с. Вазерки вынесено представление об устранении нарушений законодательства, согласно которому заведующей детского сада поручено безотлагательно принять меры к устранению выявленных в ходе проверки нарушений – оснащение соответствующего помещения индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Письмом заведующего МБДОУ Детский сад с. Вазерки от 12.05.2023 на имя прокурора Бессоновского района сообщалось, что должностные лица проинформированы о выявленных нарушениях законодательства, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, однако устранить нарушение не представляется возможным в связи с отсутствием финансовой возможности, необходимые расходы подлежат рассмотрению при формировании бюджета на 2024 год.

В июне 2023 г. прокуратурой Бессоновского района Пензенской области проведена проверка в сфере образования и социальной защиты инвалидов, в ходе которой установлено, что в МБДОУ Детский сад с. Вазерки в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура.

По результатам проведенной проверки старшим помощником прокурора составлен Акт от 26.06.2023.

В соответствии с Уставом учредителем МБДОУ Детский сад с. Вазерки является Управление образования Бессоновского района Пензенской области (п.1.5 Устава).

Актом проверки от 26.06.2023 года подтверждено отсутствие индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры в помещении МБДОУ Детский сад с. Вазерки, предназначенном для проведения массовых мероприятий.

Отсутствие указанных условий доступности образовательных услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства влечет нарушение прав инвалидов, детей-инвалидов, слабослышащих детей на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры и образовательным услугам в целом.

Доказательств оборудования индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратуры помещения МБДОУ Детский сад с. Вазерки, предназначенного для проведения массовых мероприятий, в судебное заседание не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора Бессоновского района Пензенской области.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд обязывает ответчика МБОУ МБДОУ Детский сад с. Вазерки обеспечить установку индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры в помещении МБДОУ Детский сад с. Вазерки, предназначенном для проведения массовых мероприятий, в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Указанный срок для принятия указанных мер, суд считает разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бессоновского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к МБДОУ Детский сад с. Вазерки о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.

Обязать МБДОУ Детский сад с. Вазерки организовать установку индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры в помещении МБДОУ Детский сад с. Вазерки, предназначенном для проведения массовых мероприятий, в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Рязанцева Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 10 января 2024 года.

Судья Рязанцева Е.А.