Дело № 5-3826/2022

(УИД 73RS0004-01-2022-005393-21)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 13 июля 2022 года

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Павлов Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр «ЗАБОТА», расположенного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

27.05.2022 главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр «ЗАБОТА» (далее – ОГАУСО ГЦ «ЗАБОТА») по факту совершения административного правонарушения, ответственного за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Законный представитель ОГАУСО ГЦ «ЗАБОТА» ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения и назначить административный штраф в минимальном размере.

Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Санитарные нормы являются обязательными для всех организаций и юридических лиц на территории Российской Федерации независимо от форм собственности, подчинения и принадлежности и физических лиц независимо от гражданства.

Как следует из материалов дела, 17.05.2022 при проведении плановой выездной проверки специалистом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в отношении ОГАУСО ГЦ «ЗАБОТА», расположенного по адресу: <...>, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований пункта 2.16 Санитарных правил 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», согласно которому внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

В нарушение пункта 2.16 Санитарных правил 2.3/2.4.3590-20 в помещениях, предназначенных для пользования сотрудниками пищеблока: туалетная комната имеет на поверхности стен наличие трещин верхнего слоя покрытия, душевая комната имеет на поверхности стены очаги плесени, участки с облетевшим слоем покрытия, на поверхности потолка имеются участки с облетевшим слоем покрытия, туалетная комната № 2 имеет на поверхности потолка (угол) наличие следов протекания влаги, овощной цех имеет на поверхности пола, облицованного плиткой, участки со сколами, кондитерский цех имеет на поверхности потолка участки с облетевшим слоем покрытия, варочный цех имеет на поверхности потолка участки с нарушенным слоем покрытия, на поверхности облицовочной плитки пола имеются трещины, на поверхности стен имеются участки с нарушенным слоем покрытия.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности, протоколом об административном правонарушении № 0660 от 27.05.2022, актом проверки № 0267 от 27.05.2022; фотоматериалами.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о доказанности вины ОГАУСО ГЦ «ЗАБОТА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях ОГАУСО ГЦ «ЗАБОТА» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств, подтверждающих, что ОГАУСО ГЦ «ЗАБОТА» были предприняты необходимые меры по недопущению нарушения и соблюдению вышеуказанных санитарных правил, материалы дела не содержат.

При назначении наказания, судья учитывает требования ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает во внимание характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение.

В силу ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Прихожу к выводу, что оснований для применения к виновному наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется, и считаю возможным назначить ОГАУСО ГЦ «ЗАБОТА» наказание в пределах санкции ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа.

С учетом того, что ранее ОГАУСО ГЦ «ЗАБОТА» к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекалось, полагаю возможным назначить юридическому лицу административный штраф в минимальном размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать областное государственное автономное учреждение социального обслуживания «Геронтологический центр «ЗАБОТА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном статьей 32.2 КоАП РФ на счет УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, номер банковского счета 03100643000000016800, корреспондентский счет 40102810645370000061 Отделение Ульяновск Банка России, БИК 017308101, ОКТМО 73701000, КБК 14111601061010003140, наименование платежа - штрафы за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Е. Павлов