Мотивированное решение составлено 03 марта 2025 года

Дело № 2-241/2025

УИД 76RS0021-01-2024-002940-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Ворониной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил :

ФИО5 обратилась в суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области и просила признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица считала решение об отказе в назначении пенсии незаконным и необоснованным, поскольку она полностью соответствует критериям, по которым страховая пенсия назначается досрочно женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, имеет страховой стаж не менее 15 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году не ниже 28,2. На ДД.ММ.ГГГГ ее страховой стаж составлял 27 лет 7 месяцев и 1 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 46,697 Истица является матерью троих детей: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии, в связи с тем, что дети ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения рождены на территории <данные изъяты> и не могут быть учтены для назначения данного вида пенсии, в связи с тем, что Российской Федерацией принято решение о денонсации Соглашения с ДД.ММ.ГГГГ и отсутствием соответствующий российско-узбекской договорно-правовой базы о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся из <данные изъяты> в Российскую Федерацию, осуществляется по законодательству РФ: для определения права на пенсию и при исчислении ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории <данные изъяты> в период до ДД.ММ.ГГГГ, а при определении права учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР.

В судебном заседании истица ФИО5 АП. исковые требования и доводы иска поддержала, пояснив, что двое старших детей рождены в СССР, после распада СССР приобрели гражданство Российской Федерации и проживали в Российской Федерации. Все дети родные, не усыновленные, родительских прав не лишалась и не ограничивалась.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в поданном отзыве на иск и в судебном заседании исковые не признала. Доводами возражений указано на то, что на настоящий момент отсутствует международное соглашение с <данные изъяты> в области пенсионного обеспечения. Действующее законодательство предусматривает, что при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление. Данное обстоятельство не может быть проверено ввиду рождения детей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории <данные изъяты> и их воспитания до 7 и 5 лет соответственно на территории другого государства до переезда в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО1 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ после денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Возраста 57 лет ФИО5 достигла ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению с момента возникновения права на пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом ФИО5 является матерью троих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г<данные изъяты>; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты>; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5 при исчислении стажа для назначения пенсии в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 № 400-ФЗ включены периоды работы и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составил 27 лет 7 месяцев и 1 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 46,697.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО5 после распада СССР и образования Российской Федерации выехала с детьми ФИО2 и ФИО3 на постоянное место жительства в ДД.ММ.ГГГГ и проживала в <адрес>. Все дети являются гражданами Российской Федерации.

Так, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 538 н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Требуемые документы в пенсионный орган ФИО5 представлены.

Оценивая представленные доказательства, суд устанавливает факт рождения троих детей ФИО5, наличие необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ принят федеральный закон № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ и согласно пояснительной записке указано, что нормы Соглашения перестают действовать для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ действующего международного соглашения между РФ и <данные изъяты> в области пенсионного законодательства не существует.

Между тем, пункт 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» требований о рождении и воспитании трех детей до достижения им возраста 8 лет на территории Российской Федерации, не устанавливает.

Кроме того, дети ФИО2 и ФИО3 родились на территории <данные изъяты> до распада СССР. Таким образом, в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании СНГ», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ, на территории Российской Федерации – с ДД.ММ.ГГГГ, на территории <данные изъяты> – с ДД.ММ.ГГГГ, местом рождения ФИО2 и ФИО3 является СССР, а не <данные изъяты>, ввиду чего доводы решения ОСФР по <адрес> об исключении детей ФИО2 и ФИО3, рожденных на территории <данные изъяты>, являются неверными.

При данных обстоятельствах, суд полагает необходимым признать незаконным обжалуемое решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения детей ФИО2 и ФИО3, рожденных на территории <данные изъяты>, возложить на ОСФР по <адрес> обязанность назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ – со дня, когда истице исполнилось 57 лет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 ( паспорт № ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН <адрес>) удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Ларионова Т.Ю.