Дело № 5-66/2023 (протокол №) копия
УИД 43RS0034-01-2023-001287-69
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Слободской
Кировской области 30 августа 2023 года
Судья Слободского районного суда Кировской области Кабакова Г.Н., ознакомившись с материалами административного дела в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Слободской районный суд Кировской области поступил на рассмотрение административный протокол по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, составленный ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, с приложенными к нему документами.
При изучении указанного протокола в порядке подготовки дела к рассмотрению выявлены существенные его недостатки, в связи с чем протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему.
Так, в соответствии с ч.2 ст.28.2 К о АП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Представленным в адрес суда протоколом действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в соответствии с которой административная ответственность наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
В описательной части состава административного правонарушения, вмененного ФИО1 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, указано, что «ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут гражданин ФИО1 находился в состоянии опьянения в общественном месте по адресу: <адрес>, шел шатаясь из стороны в сторону, координация движений нарушена, речь невнятная, в окружающей обстановке ориентировался плохо, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, от медицинского освидетельствования гражданин ФИО1 отказался, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции».
В то же время, из приложенных к протоколу об административном правонарушении документов (рапорта, протокола доставления, объяснений самого ФИО1), подтверждающих обстоятельства правонарушения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. в 16:30 он был остановлен сотрудниками полиции у дома № 4 по ул. Кедровой г. Слободского.
Кроме того, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ г.( адрес составления в нем не указан) составлен, исходя из времени доставления ФИО1 в отдел полиции, по ул. Екатерининской, 58 в г. Слободской.
Таким образом, место совершения административного правонарушения, указанное в протоколе, противоречит приложенным к нему доказательствам.
Указанный недостаток не может быть устранен при рассмотрении дела.
Из рапорта от ДД.ММ.ГГГГ г. на имя начальника МО МВД России «Слободской», непонятно каким должностным лицом он составлен. Рапорт не подписан.
На основании п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Следовательно, в силу положений п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит возвращению в МО МВД России «Слободской» для устранения недостатков, изложенных выше.
Руководствуясь ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
определил:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить в МО МВД России «Слободской» (составитель ФИО3) для устранения его недостатков.
Судья подпись Г.Н. Кабакова