г. Смоленск Дело № 2а-1641/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2022 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе председательствующего судьи Журавлевой В.В.,

при секретареШилиной О.Н., Рашитовой Е.В.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «МАКС», ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО5, освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МАКС», ФИО6, ФИО3, ФИО4, уточнив требования, обратились с административным исковым заявлением, в котором просят:

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО5 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ;

- освободить административных истцов от уплаты исполнительского сбора в размере рублей, наложенного в рамках исполнительного производства №-СВ.

В обоснование требований указали, что решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 05.07.2021 года с ООО «МАКС», ФИО6, ФИО7 и ФИО4 солидарно в пользу НКО «КПК «Содействие 2005» было взыскано рублей. ДД.ММ.ГГГГ года выданы исполнительные листы. По состоянию на 01.07.2022 года задолженность погашена в добровольном порядке, о чем судебный пристав был уведомлен взыскателем 05.07.2022 года. Несмотря на то, что исполнительное производство окончено, судебный пристав взыскал исполнительский сбор, что следует из базы исполнительных производств. Постановления о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора должникам не направлялись. Должниками предпринимались меры по исполнению требований. Доходы должников - физических лиц не позволяли исполнить решение суда. Время исполнения пришлось на сложный экономический период для бизнеса (ковид, военная операция), кроме того с 01.04.2020 года по 01.10.2022 года Постановлением Правительства РФ введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве, в период которого должнику не начисляются неустойки и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств, не допускается обращение взыскания на заложенное имущество, исполнительное производство приостанавливается (л.д.3-6, 44-46).

Представитель административного истца ООО «МАКС», административные истцы ФИО6, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представители административного ответчика УФССП России по Смоленской области, заинтересованного лица НКО «КПК «Содействие 2005» в судебное заседание не явились, возражений по существу требований не представили.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 административный иск не признала и пояснила, что 16.09.2021 года было возбуждено исполнительное производство о солидарном взыскании задолженности с административных истцов. Постановление было направлено должникам через портал госуслуг, однако сведений о его прочтении не имеется, в бумажном виде не направлялось. Установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней с момента получения. Должникам было известно о возбуждении исполнительного производства, так как ФИО3 вручалось постановление о наложении ареста на имущество. Взыскатель сообщил об исполнении решения суда, в связи с чем исполнительное производство было окончено. 22.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которое также направлено должникам через портал госуслуг. Исполнительский сбор уплачен ФИО3. Основания для взыскания исполнительского сбора имелись, так как постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось должникам, им было известно о возбуждении исполнительного производства, однако исполнение длительно не осуществлялось. Заявлений о приостановлении исполнительного производства в связи с введением моратория от должников не поступало.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что административное исковое заявление подано в суд 05.08.2022 года, срок обращения в суд не пропущен.

Согласно ч.11 ст. 226 КАС РФ административный истец должен доказать факт нарушения его прав, свобод или законных интересов оспариваемым постановлением, действием, бездействием, а административный ответчик - их законность.

В силу ч.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Из материалов исполнительного производства следует, что решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 05.07.2021 года с ООО «МАКС», ФИО6, ФИО7 и ФИО4 солидарно в пользу НКО «КПК «Содействие 2005» было взыскано рублей, предусмотренные договором проценты за пользование займом в размере 10% годовых, проценты за пользование чужими денежными средствами, обращено взыскание на заложенное имущество. На основании выданного 06.09.2021 года исполнительного листа 16.09.2021 года судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г. Смоленска были возбуждены исполнительные производства, установлен срок для исполнения - одни сутки с момента получения должником копии постановления.

05.07.2022 года взыскатель сообщил судебному приставу-исполнителю об исполнении решения суда, в связи с чем 26.07.2022 года исполнительное производство было окончено.

22.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 было вынесено постановление о взыскании с должников исполнительского сбора в размере рублей, который по состоянию на 09.08.2022 года уплачен.

В силу ч.11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст. 30 Закона).

В силу ч. 17 ст. 30 Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу п.п. 2,3 Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 606 Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале извещения, а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления. Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству. В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 3.1. ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере, установленном частью 3 настоящей статьи.

Нормы статьи 112 Закона связывают взыскание исполнительского сбора с истечением срока, в который должник был вправе исполнить добровольно, но не исполнил требования исполнительного документа. Данный срок исчисляется с момента получения должником постановления судебного пристава-исполнителя.

Как указали административные истцы, копию постановления о возбуждении исполнительного производства они не получали.

Доказательств получения должниками копии соответствующего постановления судебный пристав-исполнитель не представил. Данное постановление было направлено через Единый портал госуслуг, сведений о его получении в электронном виде не имеется. Следовательно, судебный пристав-исполнитель должен был принять иные меры по извещению должников о возбуждении исполнительного производства и установлении срока для добровольного исполнения требований. Такие меры административным ответчиком не принимались.

В постановлении указан срок исполнения - немедленно, однако оснований к этому не имелось.

Как следует из справки взыскателя, решение исполнялось должниками добровольно путем внесения денежных средств в кооператив, в года внесена значительная сумма, в апреле 2022 года задолженность полностью погашена (л.д.11-12).

Доводы административного ответчика о том, что должник знал о возбуждении исполнительного производства, поскольку получил постановление о наложении ареста на предмет залога, несостоятельны.

Постановление о возбуждении исполнительного производства по наложению ареста на имущество должников было вынесено 23.08.2021 года (л.д.16-17), то есть до возбуждения исполнительного производства по взысканию задолженности.

Кроме того, данное обстоятельство не исключает возможности взыскания исполнительского сбора лишь при наличии сведений об уклонении должников от добровольного исполнения решения в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Таким образом, в отсутствие сведений о получении постановления о возбуждении исполнительного производства и установлении срока для его добровольного исполнения, при наличии факта добровольного исполнения решения, оснований для взыскания исполнительского сбора не имелось.

Поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора не соответствует требованиям закона и нарушает права административных истцов, административный иск об оспаривании указанного постановления подлежит удовлетворению, с учетом данного обстоятельства оснований для решения судом вопроса об освобождении должников от исполнительского сбора не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАКС», ФИО2, ФИО3, ФИО4 в размере .

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 26.09.2022 г.