Дело № 5-470/2022

УИД 42RS0006-01-2022-003130-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово «04» декабря 2022 года

Судья Кировского районного суда г. Кемерово Дубешко Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО1 у. владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:

02.12.2022 гражданин <адрес> ФИО1 у. находящийся на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, а именно по окончании законного срока пребывания в 2010 году не выехал за пределы РФ и пребывает в России без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

В ходе производства по делу установлено, что ФИО1 у. с 2010 года находится на территории РФ незаконно не имея документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ. С лета 2022 года проживает по <адрес> без постановки на миграционный учет, не имеет национального паспорта, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, требования пункта 2 статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законных оснований для пребывания в РФ.

ФИО1 у. пояснил, что действительно в 2010 году въехал в РФ с семьей. После смерти матери, он с братьями и сестрами воспитывался в детском доме. В настоящее время его младшие братья получили гражданство России, он также занимается сбором документов. Проживает с гражданкой РФ, имеет малолетнего ребенка, который является гражданином России.

Выслушав пояснения правонарушителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

В силу ст.5 п.2 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

П. 5. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, ст. 13.2 или ст. 13.3 настоящего ФЗ.

Согласно ФЗ 109 от 18.07.2006г. «О миграционном учёте иностранных граждан в РФ»

Ст. 20. п.1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Ст. 22. Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания

Ч.1. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Ч.2. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:

1) иностранный гражданин:

а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;

В соответствие с ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Судом установил, что ФИО1 у. не является гражданином РФ, являясь гражданином Узбекистана, по месту пребывания в РФ не зарегистрирован, документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ не имеет.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вина в совершение правонарушения, доказана, суд действия квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает положение ч.1 ст.4.1 КоАП РФ характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

ФИО1 у. проживает в <адрес> в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ, с которой имеет малолетнего ребенка, а также имеет близких родственников, являющихся гражданами РФ.

Ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа и дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Суд, с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлениях от 17.01.2013 г. и 14.02.2013 года, а также учитывая наличие у правонарушителя прочных семейных и социальных связей, наличия малолетнего ребенка, являющегося гражданином РФ, считает возможным назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей без дополнительного наказания.

Реквизиты оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Кемерово л/с <***>) ИНН <***>, КПП 420501001, Код ОКТМО: 32701000, казначейский счет 03100643000000013900, БИК: 013207212, КБК: 18811601181019000140 (Идентификатор 18880342220003010349).

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию постановления вручить правонарушителю.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>