Дело № 2-5431/2022
УИД 05RS0031-01-2022-013404-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 октября 2022 года г. Махачкала
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания Темирхановой Д.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к ГУ ОПФР по РД об обязании зачесть период работы в стаж с применением льготного начисления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ОПФР по РД об обязании ГУ-ОПФР по РД зачесть период работы с 01.11.1999 по 06.05.2003гг., с 20.08.2003 по 25.03.2014, с 04.12.2016 по 21.08.2019 акушеркой в обсервационном отделении перинатального центра Республиканской клинической больницы в досрочный медицинский стаж, применив льготное исчисление периодов работы, при котором 1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев. Обязать ГУ-ОПФР по РД назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 22.08.2019г.
В обосновании иска истец указывает, что ее медицинский стаж по состоянию на 22 августа 2019 г. достиг тридцати лет. Соответственно, она приобрела право обратиться за назначением досрочной пенсии на основании пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.2.2013г. Все необходимые документы ею были представлены в Ленинское Управление ОПФР по РД г. Махачкалы. Однако Управление ОПФР по РД г. Махачкалы решением от 18.03.2020 отказало ей в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого медицинского стажа-30 лет. Согласно расчетам пенсионного фонда специальный медицинский стаж составляет 21 год 7 месяцев 20 дней. В решении ПФР нет никаких разъяснений, указано просто «нет требуемого специального стажа». После разъяснений работников пенсионного фонда выяснилось, что период работы акушеркой в обсервационном отделении перинатального центра Республиканской клинической больнице до 01.11.1999 засчитан в медицинский стаж в льготном порядке: 1год - как год и шесть месяцев. После указанной даты расчет в льготном порядке по неизвестным причинам не производился.
Действия работников пенсионного фонда РД считаю незаконными и нарушающими мое Конституционное право на социальное обеспечение.
Отказ в исчислении стажа в льготном порядке основан на том, что в наименовании обсервационного отделения, указанного в трудовой книжке, не указано слово «акушерское», это притом, что она работала именно в должности акушерки. Из-за ошибки работников отдела кадров она лишена возможности получать заслуженную пенсию по старости.
В судебном заседании ФИО4 требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
В судебном заседании представитель ОПФР по РД - ФИО5 в удовлетворении иска просил отказать, указав при этом, что периоды работы с 01.11.1999 по 06.05.2003г.г., с 20.08.2003 по 25.03.2014, с 04.12.2016 по 21.08.2019 в должности акушерки в обсервационном отделении Республиканской клинической больницы не может быть засчитан в медицинский стаж в льготном исчислении, поскольку наименование «обсервационное отделение» Перечнем не предусмотрено.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1.ст. 30 Федерального закона 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа.
Согласно справки уточняющего характера от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в период с 07.10.1993 по 31.12.2013 работала акушеркой обсервационного отделения перинатального центра республиканской клинической больницы.
Периоды с 03.06.1997 по 30.06.1997, с 07.05.2003 по 18.08.2003, 19.09.2011 по 17.10.2011, 16.09.1994 по 31.11.1995, 01.12.1995 по 01.06.1997 не подлежат включению в периоды дающие право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений
Частью 2 статьи 30 Федерального закона 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются в том числе: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года.
Согласно подпункту "б" пункта 5 вышеприведенных Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, когда год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года, в разделе 1 указаны акушерки в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений: акушерское, акушерское физиологическое; старших; акушерки, акушерское обсервационное; акушерское патологии беременностей и др.
Приложением N 9 к Приказу Министерства здравоохранения РФ от 1 ноября 2012 года N 572н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)" устанавливается структура перинатального центра. При этом обсервационное отделение перинатального центра отнесено к акушерскому стационару.
Согласно Письму Министерства здравоохранения РФ N 2510/8568-97-32 от 13 ноября 1997 года "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров", структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения спорного периода в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за каждый год работы, поскольку несоответствие записи в трудовой книжке в части наименования обсервационного отделения перинатального центра, не должно влиять на ее пенсионные права.
На основании вышеизложенного, руководствуясь положением ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Обязать ОПФР по РД зачесть период работы ФИО2 с 01.11.1999 по 06.05.2003гг., с 20.08.2003 по 25.03.2014, с 04.12.2016 по 21.08.2019гг. акушеркой в обсервационном отделении перинатального центра Республиканской клинической больницы в досрочный медицинский стаж, применив льготное исчисление периодов работы, при котором 1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев.
Обязать ГУ-ОПФР по РД назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 22.08.2019г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
В мотивированном виде решение изготовлено 07.11.2022.
Председательствующий Айгунова З.Б.