УИД 61RS0018-01-2022-003386-71

2-287/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2023 г. сл. Кашары

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Олейник В.Б., с участием помощника прокурора Кашарского района Сбродова А.И., при секретаре Савиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-287/23 по исковому заявлению прокурора Кашарского района в интересах ФИО1 к администрации Кашарского района, администрации Кашарского сельского поселения об обязании установить в домовладении газопотребляющее устройство,-

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кашарского района обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ответчикам об обязании установить в домовладении газопотребляющее устройство, обосновав требования с учетом уточнений тем, что прокуратурой района рассмотрено обращение ФИО1 от 24.06.2022 о нарушении жилищных прав детей-сирот, проведена проверка деятельности администрации Кашарского района, в ходе которой установлено следующее.

В соответствии с ч. 3 ст. 27 Конвенции о правах ребёнка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, государства - участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

Частью 3 статьи 40 Конституции РФ закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путём предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье.

В силу ст. 92 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее - дети-сироты, нуждающиеся в жилых помещениях), органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 1 Областного закона Ростовской области от 22.06.2006 № 499-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области (далее - органы местного самоуправления) передаются на неограниченный срок государственные полномочия Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст. 2 Областного закона Ростовской области от 22.06.2006 № 499-ЗС порядок обеспечения жилыми помещениями граждан, указанных в ст. 1, устанавливается областным законом и нормативным правовым актом Правительства Ростовской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Областного закона Ростовской области от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» детям-сиротам, нуждающимся в жилых помещениях, за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, поступающих в областной бюджет на эти цели, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Ростовской области.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 539 «Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам, нуждающимся в жилых помещениях, за счёт средств областного бюджета и средств федерального бюджета, поступающих в областной бюджет на эти цели, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также детям-сиротам в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии с п. 12 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

При этом согласно абз. 3 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

В ходе проверки установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от 30.12.2015 № 24 заключенного между МП «Энергосервис» Кашарского района и ФИО1, последнему предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что указанные жилые помещения в нарушение абз. 1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не присоединены к технологическим сетям электро, газо и водоснабжения, отсутствует газовая плита.

В связи с допущенными нарушениями прокурором района в адрес главы администрации Кашарского района внесено представление, однако действенных мер, направленных на устранение допущенных нарушений не принято. На момент проверки 07.12.2022 нарушения не устранены.

Невыполнение администрацией Кашарского района обязанностей по предоставлению ФИО1 благоустроенного жилого помещения может привести к нарушению жилищных прав ребёнка-сироты.

Выявленные проверкой нарушения федерального законодательства в деятельности должностных лиц собственника жилого помещения стали возможными в условиях отсутствия надлежащей организации работы и контроля со стороны руководства. Причинами допущенных нарушений закона является непринятие надлежащих организационных мер должностными лицами.

В судебном заседании помощник прокурора, требования поддержал в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков ФИО2 и ФИО3 в суд не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указали, что исковые требования прокурора признают в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны.

Истец ФИО1 и третье лицо МП «Энергосервис» Кашарского района в суд не явились, причины неявки не сообщили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев предоставленные суду доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца в связи с признанием иска ответчиком.

Суд приходит к такому выводу исходя из следующего.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В данном случае у суда нет оснований для непринятия заявления представителя ответчика о признании иска, так как признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы суда по которым суд опровергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кашарского района в интересах ФИО1 к администрации Кашарского района, администрации Кашарского сельского поселения об обязании установить в домовладении газопотребляющее устройство, - удовлетворить.

Обязать администрацию Кашарского района Ростовской области (ИНН <***>) и администрацию Кашарского сельского поселения Кашарского района Ростовской области (ИНН <***>) в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда установить газовую плиту в соответствии с техническими условиями в квартиру ФИО1, расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Кашарского района Ростовской области в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда обеспечить подключение к сетям водоснабжения и газоснабжения квартиры ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.05.2023 года.

Председательствующий судья В.Б. Олейник