55RS0007-01-2022-006866-64
Дело № 2-347/2023
(2-5221/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2023 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Лисиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЯЕВ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете размера пенсии,
установил:
ЯЕВ обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о перерасчете размера пенсии
В обоснование указала, что с 15.04.1971 является получателем досрочной пенсии по старости за работу во вредных условиях труда, установленной в соответствии с пунктом «а» статьи 9 Закона СССР от 17.07.1956 «О государственных пенсиях» и пункта 16 «а» Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590.
30.06.2022 истец обратилась в пенсионный орган с заявлением, в котором выразила несогласие с размером ее пенсионного обеспечения. Ответом пенсионного органа разъяснено, что размер пенсионного обеспечения истца определен правильно по наиболее выгодному для пенсионера варианту.
Полагая действия органа пенсионного обеспечения в указанной части незаконными, просила обязать ответчика выплатить ей положенные по закону пенсионные страховые выплаты с даты назначения пенсии, а в дальнейшем производить начисление пенсии в правильном размере.
В судебном заседании истец ЯЕВ исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ЗИВ, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в иске отказать.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
С 01.01.2015 введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (далее – Закон о страховых пенсиях).
При вступлении в силу нового пенсионного законодательства все пенсионные права граждан сохраняются, выплата пенсии в ранее установленном либо в более высоком размере, если указанное предусмотрено вступившим в силу законодательством.
Так, согласно статье 133 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», гражданам, которым пенсия назначена до введения в действие названного Закона, не имеющим по условиям и нормам Закона права на более высокую пенсию, она сохраняется в ранее установленном размере, но не ниже минимального размера пенсии по старости, установленного названным Законом. В таком же порядке выплачивается пенсия, установленная после вступления в силу названного Закона по условиям и нормам ранее действовавшего законодательства.
По правилам статьи 31 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», со дня вступления в силу Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу названного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей названному Федеральному закону.
В силу частей 3, 4 статьи 36 Закона о страховых пенсиях, действующего на момент разрешения настоящего спора, со дня вступления в силу названного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу названного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей названному Федеральному закону.
В соответствии с частью 3 статьи 36 Закона о страховых пенсиях нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с 01.01.2015 в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).
В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ по состоянию на 01.01.2002 производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. Оценка пенсионных прав застрахованного лица осуществляется по наиболее выгодному варианту – либо по нормам п. 4 ст. 30 либо по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
Каждый из вариантов оценки пенсионных прав при подсчете общего трудового и страхового стажа и заработка имеет свои особенности, которые прямо указаны в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
Так, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж, производится:
- по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ – в календарном порядке по их фактической продолжительности;
- по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ – в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере; периоды учебы включаются в трудовой стаж, а периоды службы в Вооруженных Силах включаются в стаж в двойном размере. При исчислении размера расчетной пенсии в расчет принимается: - по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ – отношение заработков, которое рассчитывается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за 60 месяцев работы на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за тот же период; применяются понятия «средняя заработная плата по стране по состоянию на 31.12.2001»; введено ограничение соотношения заработков – 1,2. - по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ – не фактический, а «осовремененный» заработок, который рассчитывается путем увеличения фактического заработка на все полагающиеся по законодательству повышающие коэффициенты и индексы; применяются понятия «минимальный размер пенсии», «компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации», введено ограничение в размере расчетной пенсии.
В соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется как сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии и произведения индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. В соответствии со статьей 30 Федерального закона №173-ФЗ по состоянию на 01.01.2002 осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. В этой связи в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав включаются периоды работы и иной деятельности, имевшие место только до 01.01.2002. Продолжительность периодов, имеющих место после 01.01.2002, и заработок за периоды работы, имеющих место после 01.01.2002, в определении размера трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 не учитываются. В подсчет размера страховой части трудовой пенсии по старости включаются страховые взносы, начисленные на периоды работы, имеющие место после 01.01.2002, при этом страховые взносы связаны с заработком.
Расчет пенсии ЯЕВ определен по наиболее выгодному варианту, то есть по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Стаж учтен согласно представлению № 22 от 01.04.1971 и включению периодов: с 23.08.1943 по 18.04.1945, с 26.10.1947 по 12.02.1948, с 13.02.1948 по 12.08.1949, с 13.08.1949 по 05.03.1951, с 12.08.1954 по 11.02.1956, с 05.09.1957 по 22.06.1961, с 23.06.1961 по 22.12.1962, с 06.01.1963 по 13.03.1963, с 11.07.1963 по 03.11.1963, с 04.11.1963 по 01.04.1971, с 02.04.1971 по 16.04.1971, с 27.07.1972 по 15.07.1973, с 22.04.1974 по 30.01.1976, с 01.02.1976 по 03.01.1977, с 14.03.1977 по 01.11.1978, с 02.11.1978 по 01.01.1979, с 02.01.1979 по 24.04.1979, с 25.05.1979 по 19.09.1979, с 27.09.1979 по 10.10.1979, с 23.10.1979 по 24.06.1980, с 12.02.1981 по 05.08.1981, с 28.08.1981 по 19.11.1981, с 02.04.1982 по 24.01.1983, с 25.01.1983 по 01.06.1983.
Стаж по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ на 1 января 2002 года составил 23 года 9 месяцев 17 дней. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 115,455.
Как установлено судом и следует из материалов дела, перерасчет размера пенсии ЯЕВ произведен с 01.01.2016 с учетом «нестраховых» периодов ухода за детьми до достижения ими полутора лет только в периоды отсутствия у ЯЕВ трудовой деятельности. Периоды ухода за детьми исчислены в соответствии с частью 12 статьи 15 Закона о страховых пенсиях. После перерасчета индивидуальный пенсионный коэффициент составил 121,734.
Таким образом, оценка пенсионных прав истца произведена органом пенсионного обеспечения по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ. Материалами дела подтверждено, что данный вариант оценки пенсионных прав истца является для истца наиболее выгодным.
Размер пенсии рассчитан в соответствии с требованиями приведенных выше норм пенсионного законодательства.
Оценив представленные сторонами доказательства по правилу статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что расчет пенсии истца произведен в наиболее выгодном для нее варианте, оснований для его перерасчета судом не установлено.
В приведенной связи в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований ЯЕВ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете размера пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья К.А. Калинина
Решение изготовлено в окончательной форме 31 марта 2023 года.