дело № 2а-656/2022
УИД 10RS0008-01-2022-001560-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2022 года г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., с участием заместителя прокурора Медвежьегорского района Республики Карелия Иовлева Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Медвежьегорскому району Республики Карелия к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Отдел МВД России по Медвежьегорскому району Республики Карелия обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была осуждена приговором Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 22.02.2013 по УК РФ к 07 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождена условно-досрочно 13.02.2018, срок погашения судимости составляет 08 лет с момента освобождения из мест лишения свободы и истекает 13.02.2026. Решением Медвежьегорского районного суда от 09.04.2020 в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор сроком на один год, решением того же суда от 17.03.2021 срок административного надзора был продлен до 24.10.2021. В настоящее время ФИО1 состоит на учете в ОМВД как лицо ранее судимое, неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок. На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации в ОМВД два раза в месяц, запрет на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные), запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без своего участия. На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения надлежаще извещена, просила о рассмотрении дела без своего участия, копию административного иска получила, письменно заявила о согласии с требованиями. С учетом положений ст. 272 КАС РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в п. 11 Постановления № 15 от 16.05.2017, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, не признавая явку ФИО1 в судебное заседание обязательной.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее: Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления. В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Медвежьегорского районного суда Республики Карелия по делу № 1-1/2013 от 22.02.2013 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 07 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Вологодского городского суда от 02.02.2018 ФИО1 освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 06 месяцев 16 дней.
Согласно справке ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области из мест лишения свободы ФИО1 освобождена фактически 13.02.2018.
Решением Медвежьегорского районного суда от 09.04.2020 по делу № 2а-259/2020 в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор сроком на один год, решением Медвежьегорского районного суда от 17.03.2021 по делу № 2а-183/2021 срок административного надзора был продлен до 24.10.2021, решением Медвежьегорского районного суда от 26.07.2021 по делу № 2а-430/2021 ФИО1 устанавливалось дополнительное административное ограничение.
В настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Медвежьегорскому району как лицо ранее судимое.
С учетом того, что совершенное ФИО1 преступление в силу ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, судимость согласно ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, из мест лишения свободы ФИО1 освобождена 13.02.2018, соответственно судимость в её отношении погашается 13.02.2026.
Сведениями ИЦ МВД по РК, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях подтверждается, что 02.04.2022 ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение 01.04.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 25.07.2022 привлечена к административной ответственности за совершение 28.06.2022 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу. Совершенные ФИО1 административные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность.
Поскольку ФИО1 отбывала наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года дважды привлекалась к ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, требование об установлении в её отношении административного надзора является обоснованным.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Перечень устанавливаемых в отношении поднадзорного лица административных ограничений регламентирован ст. 4 Закона.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с разъяснениями в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу ч. 2 ст. 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Определяя административные ограничения, суд учитывает, что ФИО1 имеет регистрацию и постоянно проживает по адресу : ; трудоустроена; преступление совершено ФИО1 в позднее вечернее время в состоянии алкогольного опьянения; участковым уполномоченным ныне характеризуется посредственно как склонная к злоупотреблению алкоголем.
С учетом обстоятельств и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, её образа жизни, поведения в быту и общественных местах, данных, характеризующих личность, суд считает обоснованными требования ОМВД России по Медвежьегорскому району об установлении административному ответчику запрашиваемых административных ограничений, полагая, что данные административные ограничения являются достаточными и будут отвечать целям административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Медвежьегорскому району Республики Карелия удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , зарегистрированной по месту жительства по адресу: Республика Карелия, , сроком на один год.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.
Установить в отношении поднадзорной ФИО1 следующие административные ограничения:
обязательная явка для регистрации два раз в месяц в ОМВД России по Медвежьегорскому району Республики Карелия;
запрет на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные);
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00.
Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Л.А. Ерохова
Полный текст 26.09.2022