№ 12-1536/2023
УИН: №
РЕШЕНИЕ
15 ноября 2023 года г. Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В.,
рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <Адрес>, фактически проживающей по адресу: <Адрес> на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от 09.10.2023, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии № от 09.10.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 08.09.2023 в период с 13:17 до 14:05 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дроге общего пользования местного значения города Перми по адресу <...> в районе дома Куйбышева, 36 (координаты: широта 58.00737917, долгота 56.23593633), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1 без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78.
ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, указывает, что оплата за парковку транспортного средства произведена за два часа через смс по номеру 7878 в сумме 40 руб., но с указанием парковочной зоны 101, по ранее действующим тарифам 20 рублей за час, парковочное место было занято не более часа.
Заявитель ФИО1 и представитель Административной комиссии в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания ФИО1 не заявлено, представитель Административной комиссии ходатайствовала о рассмотрении жалобы без ее участия, суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.
Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд приходит к следующему.
Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: <...> в районе дома Куйбышева 36, номер тарифной зоны 102. Парковка (парковочное место), используемое на платной основе, располагается на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения <...> от ул. Монастырской до ул. Пушкина).
Согласно пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.
Оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время.
В случае оплаты стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время или четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.
Из представленных Административной комиссией материалов, а именно дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: <...> в районе дома Куйбышева 36, и видеозаписей следует, что 08.09.2023 в период с 13:17 до 14:05 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу <...> в районе дома Куйбышева, 36 (координаты: широта 58.00737917, долгота 56.23593633), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.
Согласно информации об оплате парковочного места (транзакции и реестра заказов по ГРЗ) за 08.09.2023 произведена оплата в сумме 40 руб. за размещение на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми транспортного средства марки НИССАН ТЕРРАНО, государственный регистрационный знак №, в зоне парковки 101 (с тарифом 20 руб. за 2 часа) за период 08.09.2023 с 13:08 до 15:08.
Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «Дозор М3», идентификатор № 01-АА016, имеющим соответствующее свидетельство о поверке (№ С-ДЗЛ/10-08-2023/269182996), то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, свидетельства о поверке комплекса измерительного значения текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор М3», не имеется.
Кроме того, факт размещения автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения заявителем ФИО1 не оспаривается.
Согласно представленным материалам дела, ФИО1 произвела оплату за размещение транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: <...> в районе дома Куйбышева, 36 (зона 102), за период 08.09.2023 с 13:08 до 15:08, указав при оплате зону 101 с тарифом 20 руб. за 2 часа., в то время, как размещение ее автомобиля в зоне платной парковки 102 (с тарифом 30 руб. за 1 час) было зафиксировано с 13:17 до 14:05.
Из информации об оплате (транзакции), имеющейся в материалах об административном правонарушении, следует, что произведенная ФИО1 оплата парковки автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № за период 08.09.2023 в период с 13:17 до 14:05 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: <...> в районе дома Куйбышева, 36, была учтена в размере 40 рублей, несмотря на ошибочное указание зоны парковки (101 вместо 102), в связи с чем оснований считать, что транспортное средство было размещено ФИО1 в период видеофиксации (с 13:17 до 14:05 08.09.2023 г.) без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78, не имеется.
Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению, а обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении – отмене, производство по делу – прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от 09.10.2023 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья:
Копия верна: А.В. Казакова
Подлинное решение подшито в материалы дела об административном правонарушении № 12-1536/2023 Ленинского районного суда г. Перми.