УИД № 34RS0002-01-2023-002676-54

дело № 5-487/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(протокол № 0462630 от 25 апреля 2023 года)

гор. Волгоград 25 апреля 2023 года

Судья Дзержинского районного суда <...>, <...>, этаж № 5, кабинет № 23),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО5 ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО5 ФИО1 (ФИО7), рождённого ДД.ММ.ГГГГ в Египте, Дакахлия, гражданина Арабской Республики Египет, не работающего, женатого, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ФИО5 ФИО1, являясь гражданином Арабской Республики Египет, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО5 ФИО1, пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Будучи предупреждённым по ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что действующий паспорт гражданина Арабской Республики Египет у него имеется в наличии, он заинтересован в том, чтобы выехать в страну гражданской принадлежности и в дальнейшем не нарушать законодательство Российской Федерации, поскольку находится в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации ФИО8 и проживает вместе с ней.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, имеющий разрешение на временное проживание, является лицом, законно находящимся в Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" закреплено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судьёй установлено, что гражданин Арабской Республики Египет ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «частная». На миграционном учёте состоял по адресу: <адрес>. По приговору Домодедовского городского суда Московской области от 13 апреля 2023 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 322 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа за пересечение государственной границы РФ без действительных документов на право выезда из РФ (по поддельному паспорту), при этом преступление не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам. 25.04.2023 в 09.00 по адресу: <адрес> при проверке документов выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) гражданином Арабской Республики Египет ФИО5 ФИО1, выразившийся в нахождении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают:

- протоколом об административном правонарушении № 0462630 от 25 апреля 2023 г.,

- письменными объяснениями ФИО10 данными в ОВМ ОП № 3 УМВД России по гор. Волгограду, согласно которым он является гражданином Арабской Республики Египет, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ по паспорту гражданина Содружества Доминики, который впоследствии признан поддельным. Проживает с женой ФИО4 по ее месту жительства.

- сведениями электронных баз данных ФМС;

- копией паспорта;

- приговором Домодедовского городского суда Московской области от 13 апреля 2023 года в отношении ФИО11 о привлечении к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 322 УК РФ

Законодатель в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ установил, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Данная обязанность в равной степени распространяется и на иностранных граждан, а также лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации.

При таких данных судья признает доказанным факт совершения ФИО12 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО13, судья, в соответствии с ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ принимает раскаяние в содеянном, а на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.729.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО5 ФИО1 (ФИО14), рождённого ДД.ММ.ГГГГ в Египте, Дакахлия, гражданина Арабской Республики Египет, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по г.Волгограду л/с <***>), КПП 344501001, ИНН <***>, ОКТМО 18701000, номер счёта получателя 40102810445370000021 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области гор. Волгоград, БИК банка 011806101, КБК 18811601181019000140, УИН 18891349990124895791, наименование платежа: штраф по постановлению 5-487/2023, протокол № 0462630.

В соответствии с ч.6 и ч.7 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.Н.Байбакова