Дело №
УИД: 05RS0№-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Халитова К.М., при помощнике судьи ФИО4, в отсутствие сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБВОУ «Военно-медицинская академия имени ФИО5» МО РФ к ФИО2 о взыскании средств, затраченных на военную подготовку,
Установил:
ФГБВОУ «Военно-медицинская академия имени ФИО5» МО РФ обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании средств, затраченных на военную подготовку.
Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 добровольно поступил в Военно-медицинскую академию имени ФИО5. Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен на 1-й курс на должность курсанта, ему присвоено звание рядовой по военной специальности «медико-профилактическое дело».
До поступления ФИО3 М.Г. проживал по адресу: <адрес>.
Контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации ФИО3 М.Г. не заключал.
Приказом начальника Военно-медицинской академии № от ДД.ММ.ГГГГ по личному составу ФИО3 М.Г. отчислен из академии в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положения статьи 81 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (по недисциплинированности) и направлен для прохождения военной службы по призыву. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 М.Г. исключен из списков личного состава академии (приказ начальника Военно-медицинской академии № от ДД.ММ.ГГГГ).
Для граждан, отчисленных из ВУЗов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: Т3= ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где: Т3 - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
В соответствии с расчетом фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы, фиксированное значение составляет 101 470 (сто одна тысяча четыреста семьдесят) рублей 00 копеек.
С учетом Методики текущее значение суммы подлежащих возмещению 67 646 (шестьдесят семь тысяч шестьсот сорок шесть) рубля 67 копеек.
Данная сумма, подлежащая возмещению, включена в приказ начальника академии от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из списков личного состава академии. С момента отчисления ФИО3 М.Г. денежные средства не возмещал.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 М.Г. обязался в добровольном порядке погасить долг перед академией в течении 12 месяцев, ежемесячными платежами до полного погашения задолженности, однако данное обязательства им исполнено не было.
Просит суд взыскать с ФИО1 средства, затраченные на его военную подготовку в размере 67 646,67рублей.
В судебное заседание истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебное заседание ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, уважительных причин неявки не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, проверив и изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Деятельность военных образовательных учреждений профессионального образования направлена на обеспечение кадрового потенциала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, необходимого для исполнения государством на основании статьи 71 (пункт «м») Конституции Российской Федерации его функций в области обороны и безопасности. Следовательно, в данных образовательных учреждениях осуществляется подготовка специалистов исключительно для государственных нужд и за счет средств федерального бюджета, выделенных на осуществление расходов по обеспечению обороны и безопасности государства.
Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом, ФИО3 М.Г. ДД.ММ.ГГГГ поступил в ФГБ ВОУ ВО «Военно-медицинская академия имени ФИО5» Министерства обороны Российской Федерации. Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № был зачислен на первый курс на должность курсанта с присвоением воинского звания «рядовой» по военной специальности «медико-профилактическое дело».
Согласно п. 1 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, - до достижения ими возраста 24 лет.
Граждане, зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.
Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в», «г» (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, однократным нарушением военнослужащим взятых на себя предусмотренных контрактом о прохождении военной службы обязательств, связанных с защитой государственной тайны, либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации), «д», «е.1», «е.2», «к» и «л» п. 2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
Из приведенных выше норм следует, что контракт о прохождении военной службы может быть заключен с гражданином в возрасте от 18 лет, тогда как в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать граждане в возрасте от 16 лет. Таким образом, начало обучения (зачисление в военные образовательные учреждения профессионального образования) может не совпадать во временных рамках с моментом заключения обучающимся контракта о прохождении военной службы.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что предусмотренное статьей 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ правое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.
При этом порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Соответствующий порядок предусмотрен в Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Указанная методика предполагает при определении расходов государства, подлежащих возмещению в фиксированном размере, учет стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей и штатную численность переменного состава военной образовательной организации. Исходя из данных объективных критериев, а также с учетом полных лет и полных месяцев обучения производится окончательный расчет затраченных на обучение гражданина средств в конкретной военной образовательной организации.
Как следует из п. п. 1 - 7 Методики, в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе в связи с нежеланием учиться; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.
Таким образом, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.
Названные положения правовых норм позволяют взыскать с указанной категории граждан средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, без принятия какого-либо дополнительного нормативного правового акта, определяющего порядок возмещения названных средств.
Таким образом, приведенные выше нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования, с момента зачисления в образовательное учреждение.
Сумма, подлежащая возмещению, включена в приказ начальника академии от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из списков личного состава академии.
Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик был отчислен из Военно-медицинской академии имени ФИО5 по недисциплинированности.
В соответствии с заявлением (обязательством), ответчик добровольно обязался погасить сумму долга перед академией в размере 67646,67 рублей.
С указанной суммой ответчик в момент подписания заявления согласился.
Факт обучения в указанном учебном заведении не оспаривался.
При таких обстоятельствах, в соответствии с приведенными выше положениями п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», ответчик обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку за весь период обучения, а не с момента заключения указанного контракта. Оснований для освобождения ответчика от указанной обязанности судом не установлено.
В соответствии с данной Методикой размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований (п. 2 Методики).
Согласно п. 7 Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.
Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается: а) для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
Исходя из расчетов истца, с ответчика подлежит взысканию денежная сумма в размере 67 646,67 рублей.
До настоящего времени ФИО3 М.Г. указанные денежные средства не возместил, доказательств обратного суду не представлено, и данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что вследствие отчисления ответчика из Военно-медицинской академии по недисциплинированности, Военно-медицинской академии причинен материальный ущерб в размере 67 646,67 рублей, затраченные на военную подготовку, которые подлежат взысканию с ответчика.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, пропорционально удовлетворенной части иска в размере 2229,40 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
исковое заявление ФГБ ВОУ «Военно-медицинская академия имени ФИО5» МО РФ к ФИО2 о взыскании средств, затраченных на военную подготовку, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт серии 8218 №) в пользу ФГБ ВОУ ВО "Военно-медицинская академия имени ФИО5" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>, КПП:780201001, ОГРН: <***>) денежные средства, затраченные на военную подготовку в размере 67 646,67 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2229,40 рублей, а всего взыскать: 69 876,07 рублей.
Реквизиты для перечисления денежных средств по субсидии, приносящий доход деятельности, во временном распоряжении:
Получатель УФК по <адрес> (Военно-медицинская академия имени ФИО5, л/с 20726Щ17145); ИНН <***>; КПП 780201001; ОГРН <***>; ОКТМО 40314000; Казначейский счет 03№; Банк Северо-Западное ГУ Банка России // УФК по <адрес>; БИК 014030106; Банковский счет 40№; КБК 00№; в поле 24 «Назначение платежа» обязательно указывать: возмещение затрат за обучение отчисленных курсантов (фамилию, имя, отчество).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.М. Халитов
Отпечатано в совещательной комнате.