Дело № 2-678/2023 УИД: 53RS0003-01-2023-000764-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«11» сентября 2023 года г. Валдай
Валдайский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Галактионовой Ю.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Флик Я.Д.,
с участием истицы ФИО1, участвующей в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Великий Новгород» об обязании совершить определенные действия и взыскании морального вреда
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» (далее - Общество), в котором просит внести изменения в Дополнительное соглашение № 1 от 06 апреля 2022 года к договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № в516/2021-тп от 13 декабря 2021 года, и включить сумму в размере 20 098 рублей 70 копеек согласно приложения № 3 к указанному дополнительному соглашению, а также взыскать сумму морального вреда в размере 20 000 рублей. В обоснование иска указала, что при обращении в Комитет социальной защиты населения п. Демянск по поводу возмещения расходов по газификации сотрудники обратили внимание, что в дополнительном соглашении № 1 от 6 апреля 2022 года не прописаны расходы по спецификации в сумме 20 098 рублей 70 копеек. Поскольку возмещение 50% по данному виду расходов предусмотрены Законом Новгородской области от 26 декабря 2008 года № 457-ОЗ, истица и обратилась в суд с исковым заявлением.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Также просила возместить ей затраченные денежные средства на оплату топлива автомобиля в прошлое судебное заседание в размере 1 715 рублей 50 копеек. Дополнительно указала, что официально за возмещением компенсации не обращалась, поскольку решила подождать, чтобы сразу получить все выплаты. С 08 июня 2023 года трудоустроена по уходу за инвалидом, за что получает заработную плату. Требования о компенсации морального вреда обосновывает тем, что обращалась с претензией в Валдайское отделение Общества, на которую ей так и не ответили, следовательно, неуважительно к ней отнеслись. Понимает, что в связи с трудоустройством на компенсацию уже претендовать не может, но желает на будущее помочь другим людям, которые вправе претендовать на компенсацию.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истица официально не обращалась к ответчику за компенсацией. Ответчик ей не отказывал в выплате, но при этом истица хочет внести изменения в дополнительное соглашение, злоупотребляя, таким образом, своим правом и желая внести изменения в условия договора и изменить обстоятельства, которые еще не наступили.
Третьи лица ГОКУ «Центр социального обслуживания и предоставления социальных выплат по Новгородской области» и ООО «Газпром газификация» в судебное заседание не явились, от ГОКУ «Центр социального обслуживания и предоставления социальных выплат по Новгородской области» имеется отзыв на исковое заявление.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
Как установлено из материалов дела между истицей и ответчиком в лице АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» в г. Валдай заключен договор «О подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № в516/2021-тп от 13 декабря 2021 года и дополнительное соглашение № 1 к договору от 06 апреля 2022 года.
Согласно спецификации, являющейся приложением № 3 к вышеуказанному дополнительному соглашению общая стоимость газоиспользующего оборудования и (или) прибора учета газа составляет 20 098 рублей 70 копеек, из которых стоимость крана шарового для газа ? латунный составляет 213 рублей 90 копеек, крана шарового для газа ? латунный составляет 334 рубля 80 копеек, пункта газорегуляторного шкафного ГРПШ составляет 14 850 рублей, прибора учета газа (счетчик) составляет 4 700 рублей. Размер, условия и порядок оказания социальной поддержки малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на газификацию их домовладений, находящихся в городском округе Великий Новгород, муниципальных округах и муниципальных районах Новгородской области, на территории которых имеется газораспределительная система (далее социальная поддержка) определяет областной закон Новгородской области от 26.12.2008 № 457-03 «Об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан по газификации их домовладений» (далее - Закон).
В целях реализации Закона и в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» постановлением департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области от 15.12.2015 № 62 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию социальной поддержки малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на газификацию их домовладений (далее Административный регламент).
В соответствии с вышеназванными нормативными правовыми актами государственные полномочия по оказанию социальной поддержки осуществляются учреждением (часть 2-1 статьи 1 областного закона, пункт 2.2 Административного регламента).
Формула расчета размера социальной поддержки действующим законодательством не установлена, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 4 Закона размер социальной поддержки определяется в размере 50 % от стоимости фактически произведенных работ по газификации их домовладений, независимо от их доли собственности на домовладение.
Частью 2 статьи 4 областного закона установлено, что при расчете размера социальной поддержки учитываются объемы понесенных расходов малоимущими, семьями (малоимущими одиноко проживающими гражданами) на получение технических условий; изготовление проектно-сметной документации; строительно-монтажные работы по газопроводу-вводу, вводному и внутреннему газопроводу; подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения; проведение пусконаладочных работ газоисиользующего оборудования в жилом доме (в том числе газовой плиты, газовой варочной поверхности, газового котла, газового водонагревателя); проведение строительного контроля за газоснабжением жилого помещения; ввод в эксплуатацию пункта редуцирования газа.
Вышеназванный перечень расходов, подлежащих учету при расчете размера социальной поддержки является закрытым и не подлежит расширительному толкованию.
При этом указанным областным законом установлено также, что при расчете размера социальной поддержки не учитываются стоимость газовой плиты, газовой варочной поверхности, газового водонагревателя, газового котла и стоимость работ по устройству дымоходов и вентиляции.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона расчет размера социальной поддержки производится учреждением на основании представленных заявителем копий документов, подтверждающих объем и стоимость работ по газификации домовладения (в том числе - запроса о предоставлении технических условий, договоров на изготовление проектно-сметной документации, на выполнение строительно-монтажных работ по газопроводу-вводу, вводному и внутреннему газопроводу, подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения, актов выполненных работ к ним, подписанных заявителем либо членом малоимущей семьи заявителя, счетов-фактур, чеков, накладных, квитанций или справок об оплате работ (услуг), оформленных на заявителя либо члена малоимущей семьи заявителя).
Таким образом, предоставление компенсации носит заявительный характер, именно на гражданине, претендующем на предоставлении компенсации, лежит обязанность по подаче заявлении и документов, подтверждающих как право на получение, так и размер подлежащей выплате компенсации.
Поскольку истица не обращалась за выплатой меры социальной поддержки, ее право в настоящее время не нарушено, следовательно, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Великий Новгород» об обязании совершить определенные действия и взыскании морального вреда оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новгородский областной суд через Валдайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено «15» сентября 2023 года.
Судья Ю.П. Галактионова