Копия
Дело № 2 - 412/2022
УИД 16RS0035-01-2022-000788-38
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 июня 2022 года г. Азнакаево РТ
Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Ткачева Д.Г.,
при секретаре Галлямове Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к директору муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Актюбинская Детская школа искусств» Азнакаевского муниципального района РТ, Муниципальному образованию Азнакаевский муниципальный район РТ о признании незаконным нарушения требований ФЗ «О муниципальной службе»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к директору муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Актюбинская Детская школа искусств» Азнакаевского муниципального района РТ, Муниципальному образованию Азнакаевский муниципальный район РТ о признании незаконным нарушения требований ФЗ «О муниципальной службе». В обоснование иска указано, что 15.11.2021 ФИО1 обратился к административному ответчику 1 с заявлением о выдаче документов, затрагивающих его общественные публичные права и свободы, что устанавливается штампом МБДОУ ДШИ «Актюбинский», единолично исполнительным органом которого является административный ответчик 1. По состоянию на 09.03.2022 пренебрегая требованиями ФЗ «О муниципальной службе в РФ», административный ответчик 1, нарушающий интересы общества, государства и муниципальной службы, заявление административного истца от 15.11.2021 не рассмотрел, нарушения требований закона, дискриминирующие общеизвестные публичные права и свободы административного истца не устранил. Административный ответчик 1, лишил ФИО1 прав, установленных и охраняемых системой социальных, экономических, политико-правовых основ, установленных и охраняемых Конституцией РФ, федеральным законодательством РФ. Просит признать незаконным нарушение административным ответчиком 1 требований ст.ст. 4, 15 ФЗ «О муниципальной службе в РФ» выраженное в пренебрежении требованиями Конституции РФ и федерального законодательства РФ при разрешении заявления административного истца от 15.11.2021 вх. №49, обязать административного ответчика 2 устранить нарушения требований закона, допущенные административным ответчиком 1 при разрешении заявления административного истца от 15.11.2021, обязав административного ответчика 1 предоставить административному истцу документы, указанные в заявлении от 15.11.2021, вынести частное определение в отношении административного ответчика 1 с направлением его в адрес административного ответчика 2, для принятия решения установленного ст. 27 ФЗ «О муниципальной службе в РФ».
Определением Азнакаевского городского суда РТ от 27.04.2022 суд перешел к рассмотрению данного административного дела по правилам гражданского судопроизводства.
Истец ФИО1 и его представители ФИО2, ФИО3 на судебное заседание не явились, были извещены.
Представители ответчика МБДОУ ДШИ «Актюбинский» Азнакаевского муниципального района РТ ФИО4, ФИО5, ФИО6 в суд не явились, извещены, в предоставленном заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском не согласны.
Представитель третьего лица Муниципального образования Азнакаевского муниципального района РТ представил заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.
Прокурор в суд не явился, извещены.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством, иными федеральными законами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.
В силу ст.11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно ст.62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Судом установлено, что 15.11.2021 истец ФИО1 обратился к директору муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Актюбинская Детская школа искусств» Азнакаевского муниципального района РТ с заявлением о выдаче документов, затрагивающих его общеизвестные публичные права и свободы, что устанавливается штампом МБДОУ ДШИ «Актюбинский».
Истец утверждает, что по состоянию на 09.03.2022 его заявление от 15.11.2021 МБДОУ ДШИ «Актюбинский» не рассмотрено, нарушения требований Закона, дискриминирующие общеизвестные публичные права и свободы истца не устранены.
Для удовлетворения требований истца необходимо, чтобы при рассмотрении спора было установлено фактическое нарушение прав. При этом требования истца должны приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации названного права.
Истцом не предоставлены конкретные доказательства обстоятельств, которые повлекли за собой причинение вреда его правам и законным интересам, а также интересам общества и государства.
Как видно из материалов дела, МБДОУ ДШИ «Актюбинский» официально направил истцу пакет запрашиваемых им документов, вместе с сопроводительным письмом от 18 ноября 2021 года №128, что подтверждается почтовой квитанцией с уведомлением о вручении.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 194, 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления ФИО1 к директору муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Актюбинская Детская школа искусств» Азнакаевского муниципального района РТ, Муниципальному образованию Азнакаевский муниципальный район РТ о признании незаконным нарушения требований ФЗ «О муниципальной службе» отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2022 года.
Судья Д.Г.Ткачев
Решение22.07.2022