№ 2-1326/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сибай 18 ноября 2022 года
Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.
при секретаре судебного заседания Смирновой Е.И.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда по Республике Башкортостан о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии и назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Отделение Пенсионного фонда по Республике Башкортостан (далее ГУ-ОПФ по РБ) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии и назначении страховой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № об отказе в установлении пенсии, в котором ответчик сослался на отсутствие у него права на назначение пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (не менее 12 лет 6 месяцев с учетом его возраста на день обращения за пенсией - 55 лет). В специальный стаж на соответствующих видах работ ответчик бесспорно включил период работы каменщиком, постоянно работающем в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ № Треста «Башмедьстрой» (11мес.27дн). Страховой стаж на день подачи заявления о назначении пенсии составил 27 лет 7 месяцев. Дата регистрации в качестве застрахованного лица - ДД.ММ.ГГГГ. В стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не включен следующие периоды его работы в должности каменщика, работающего в бригаде каменщиков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04мес.13дн.) - в ПМК-244; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04мес.01дн.) в строительном кооперативе «Урал»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11мес.17дн.) в строительном кооперативе «Строитель»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10л.10мес.26дн.) в ДХООО СМУ ОАО «БМСК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.21дн.) - в ООО «Камстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.06мес.19дн.) - в ООО «Ремонтно-строительный центр», так как занятость в должностях и условиях, предусмотренных Списком № документально не подтверждена, а представленные страхователем индивидуальные сведения на работника за период после регистрации в качестве застрахованного лица не содержат кода особых условий труда. Итого не включено: 16 лет 2 месяца 8 дней, исходя из сложения всех периодов, не включенных ответчиком.
В случае включения вышеуказанных периодов, его трудовой стаж, связанный с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда будет составлять более 12 лет 6 месяцев, (а именно 11 мес. 27 дн. + 16 л. 2 мес. 8 дн. = 17 л. 2 мес. 5 дн.), при возрасте 55 лет и общем страховом стаже более 25 лет, что достаточно для назначения пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Считает, что ответчиком при вынесении оспариваемого решения нарушено его право на досрочное назначение пенсии по старости. Указывает, что фактически все спорное время осуществлял функции каменщика, постоянно работая в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
Просит признать решение ГУ-ОПФ по РБ №- от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным и обязать ГУ-ОПФ по РБ включить в трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы заявителя в должности каменщика, работающего в бригаде каменщиков, всего 16 лет 2 месяца 8 дней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04мес.13дн.) - в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04мес.01дн.) в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11мес.17дн.) в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10л.10мес<данные изъяты> ООО «Камстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.06мес.19дн.) - в <данные изъяты>»; обязать ГУ-ОПФ по РБ назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит также включить в трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период прохождения военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.14дн).
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям указанным в исковом, уточненном исковом заявлениях.
Представитель ответчика ГУ-ОПФ по РБ в судебном заседании участие не принимали, уведомлены надлежаще, что в силу положений ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. Направили возражение на исковое заявление.
Выслушав истца, его представителя, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение каждому гражданину в случаях, установленных законом.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом данного подпункта.
В соответствии п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад; производителям работ (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).
Таким образом, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно работающих в составах комплексных бригад.
Судом установлено, из материалов дела следует, что решением ГУ-ОПФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 не менее 12 лет 6 месяцев.
В соответствии с указанным решением продолжительность страхового стажа ФИО1 составил 27 лет 7 месяцев (с учетом постановления Конституционного суда № 2-П), стаж на соответствующих видах работ 11 месяцев 27 дней.
При этом в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены период работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04мес.13дн.) каменщиком-монтажником в <данные изъяты> – наименование профессии не соответствует Списку № 2;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04мес.01дн.) каменщиком в <данные изъяты> - наименование профессии каменщик. Документально не подтверждены наличие бригады каменщиков (специализированных звеньев каменщиков), занятость в бригаде каменщиков, также из наименования организации не усматривается, что предприятие занималось новым строительством;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11мес.17дн.) каменщиком в <данные изъяты> - наименование профессии каменщик. Документально не подтверждены наличие бригады каменщиков (специализированных звеньев каменщиков), занятость в бригаде каменщиков, также документально не подтверждено, что предприятие занималось новым строительством;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10л.10мес.26дн.) каменщиком в <данные изъяты> - наименование профессии не соответствует Списку № 2, документов о создании бригады каменщиков не представлено. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета не содержат кодов особых условий труда, т.е. работодатель не подтвердил право гражданина на включение периода работы в специальный стаж;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.21дн.) каменщиком в <данные изъяты> - наименование профессии каменщик. Документально не подтверждены наличие бригады каменщиков (специализированных звеньев каменщиков), занятость в бригаде каменщиков, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета не содержат кодов особых условий труда;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.06мес.19дн.) каменщиком в <данные изъяты> - наименование профессии каменщик. Документально не подтверждены наличие бригады каменщиков (специализированных звеньев каменщиков), занятость в бригаде каменщиков, представленные страхователем индивидуальные сведения на работника за период после регистрации в качестве застрахованного лица не содержат кода особых условий труда.
Факт того, что ФИО1 постоянно работал каменщиком на строительстве объектов в комплексной бригаде в специализированном звене, имея квалифицированный разряд каменщика к другим работам не привлекался, был занят работой полный рабочий день и полную рабочую неделю в качестве каменщика в комплексной строительной бригаде, осуществлявшей строительство новых зданий с нулевого цикла, кроме пояснений истца, подтверждается совокупностью следующих доказательств, имеющихся в материалах дела:
- записи в трудовой книжке истца, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеба в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа каменщиком-монтажником по 3 разряду в <данные изъяты>, уволен в связи с призывом на военную службу (пр. №-К от ДД.ММ.ГГГГ, расп. 142 от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии (военный билет НП №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в <данные изъяты> каменщиком 3 разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в <данные изъяты> каменщиком (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты> каменщиком (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – каменщик-монтажник <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, 288 от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве сторожа в <данные изъяты> (приказы №№-Л от ДД.ММ.ГГГГ, 31-Л от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – каменщик 3 разряда в <данные изъяты> (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ – подсобный рабочий <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком 5 разряда <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию (приказы №№к от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, 674 от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ каменщик 4 разряда в группе ремонтно-строительных работ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- диплом В № о присвоении квалификации каменщика-монтажника конструкций 3 разряда, электросварщика 2 разряда;
- архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в архивном отделе Администрации ГО г. Сибай в документах по личному составу <данные изъяты> числится ФИО1, <данные изъяты>, имеются следующие факты о его работы: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят в СУ-2 каменщиком 3 разряда ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР ДД.ММ.ГГГГ; представлены сведения о начисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года;
- архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в архивном отделе Администрации ГО г. Сибай в документах по личному составу <данные изъяты> числится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются следующие сведения о факте работы: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен на работу ДД.ММ.ГГГГ каменщиком-монтажником 3 разряда в бригаду ФИО11; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 39 ч. 4 с ДД.ММ.ГГГГ; отработанные дни в расчетно-платежных ведомостях указаны, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, сведения о начислении заработной платы указаны за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, при этом сведения о начислении заработной платы отсутствуют за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года.
Сибайское строительно-монтажное управление БМСК (ССМУ БМСК) было образовано в соответствии с приказом Министерства цветной металлургии СССР № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения общего собрания акционеров АО «БМСК» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ) Сибайское строительно-монтажное управление «БМСК» переименовано в Дочернее хозяйственное общество «Строительно-монтажное управление» АО «БМСК». Постановлением Администрации г. Сибай РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Дочернее хозяйственное общество «Строительно-монтажное управление» АО «БМСК» переименовано в Дочернее хозяйственное общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление Открытого акционерного общества «БМСК»;
- архивная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленная архивным отделом Администрации МР Абзелиловский район РБ, в частности выписка из приказа №-к по ПМК-244 треста «Башмедьстрой» свидетельствует о принятии ФИО1 в штат прибывших молодых рабочих из СПТУ-24 каменщиком-монтажником с ДД.ММ.ГГГГ; выписка из приказа № по ПМК-244 треста «Башмедьстрой» каменщик ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ряды Советской Армии;
- архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленная архивным отделом Администрации МР Абзелиловский район РБ, согласно которой в архивных документах ПМК-244 треста «Башмедьстрой» значится ФИО1 (фамилия указана как в документе), должность – каменщик-монтажник, производились начисления заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Другие работники с данной фамилией, именем в расчетно-платежной ведомости не обнаружены;
- архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленная архивным отделом Администрации МР Абзелиловский район РБ, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление Совета Министров СССР об организации треста «Башмедьстрой» на самостоятельном балансе.
Приказом по тресту «Башмедьстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ Строительный участок «Промстрой» был преобразован в Строительное управление № 1 треста «Башмедьстрой», в ДД.ММ.ГГГГ года реорганизован в Передвижную механизированную колонну № 244 с местонахождением в г. Сибай.
Приказом по тресту № от ДД.ММ.ГГГГ произведена передислокация производственной базы ПМК-244 в <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Минжилгражданстроя № от ДД.ММ.ГГГГ строительно-монтажный трест «Башмедьстрой» переименован в проектно-строительное объединение «Башмедьстрой» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по тресту «Башмедьстрой»).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № проектно-строительное объединение треста «Башмедьстрой» преобразовано в АПСО треста «Башмедьстрой» (Арендно-проектное» строительное объединение «Башмедьстрой». Распоряжением Государственного комитета по управлению государственной собственностью Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № преобразован в Открытое Акционерное Общество «Башмедьстрой».
В ДД.ММ.ГГГГ году ПМК № треста «Башмедьстрой» ликвидировано и передан в состав Строительного управления № ОАО «Башмедьстрой» как строительный участок. В настоящее время документы по личному составу ПМК-244 треста «Башмедьстрой» переданы на хранение в архивный отдел администрации муниципального района Абзелиловский район;
- для совместного и согласованного выполнения общего производственного задания всех рабочих строительных управлений тресты издан приказ по тресту «Башмедьстрой» Управления строительства Башсовнархоза № от ДД.ММ.ГГГГ об объединении по бригадам ведущих профессий: штукатуров-маляров, каменщиков, плотников;
- ДД.ММ.ГГГГ издан приказ по Сибайскому строительно-монтажному управлению № об организации в составе ССМУ, в том числе бригады каменщиков в количестве 32 человек;
- ряд приказов, копии которых представлены в материалы дела содержат сведения о наличии в Сибайском строительно-монтажном управлении, СУ № треста «Башмедьстрой», ДХООО СМУ ОАО БМСК бригады каменщиков, в частности №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-л от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-л от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-л от ДД.ММ.ГГГГ года,
Разрешая заявленные требования, суд, принимая во внимание представленные истцом архивные справки, копии приказов, приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в ДХООО СМУ ОАО «БМСК» подлежит включению в специальный стаж, за исключением периодов, в которых отсутствовало начисление заработной платы, а именно ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года – всего 10 месяцев. В частности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 10л.10мес.26дн. – 10мес. = 10 лет 26 дней.
Учитывая отсутствие записей о работе по совместительству либо о переводе на другую работу в трудовой книжке на имя истца, пояснения истца, а также отсутствие доказательств, опровергающих данный факт представленных ответчиком, суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец постоянно был занят выполнением работы каменщика в специализированной бригаде каменщиков в течение полного рабочего дня.
Разрешая требования о включении в подсчет специального стажа истца периода с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.14дн) службы в рядах Советской Армии по призыву, суд исходит из следующего.
Согласно подпункту «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона «О страховых пенсиях», указанных, в том числе, в абзаце 3 подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
В силу пункта 109 названного Положения, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»), служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»). При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпунктов «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 применяется при оценке периодов, имевших место до 01 января 1992 года, так как с 01 января 1992 года вступил в силу Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 (далее Положение № 590), регламентировано приравнивание к работе, предусмотренной Списками N 1 и N 2 от 1956 года, периода службы в составе Вооруженных Сил СССР.
Период службы приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала периоду службы либо к работе, которая следовала за окончанием службы. Приравниваемый период засчитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях.
Периоду службы в армии предшествовал период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составил 4 месяца 14 дней.
После окончания службы в армии следовала работа по Списку № 2, включенная пенсионным органом в стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 месяцев 27 дней.
Суд приходит к выводу, что исковые требования о включении в стаж по Списку № 2 всего периода службы в армии безосновательны.
В соответствии с положениями п. 109 Положения № 590 приравниваемый период засчитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях.
Таким образом, при соблюдении ранее действовавшего Положения № 590, возможно включение в стаж работы по Списку № 2 только 11 месяцев 27 дней периода службы в армии.
В соответствии со ст. 22 вышеназванного Федерального закона ответчик обязан назначить пенсию со дня обращения с таким заявлением.
Между тем в момент обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ истец не имел право на назначение страховой пенсии.
Согласно расчету специального стажа ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом суммирования периодов работ в соответствии с п. 3 Правил от 11 июля 2002 года № 516, с учетом периодов, включенных пенсионным органом продолжительностью - стаж на соответствующих видах работ 11 месяцев 27 дней, и периодов включенных судом продолжительностью 10 лет 26 дней + 11 месяцев 27 дней, льготный стаж, дающий право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 12 лет 20 дней.
Следовательно, исковые требования ФИО1 в части назначения страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда по Республике Башкортостан о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии и назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части отказа во включении в трудовой (страховой) стаж работы ФИО1 периодов службы в рядах Советской Армии по призыву, работы в ДХООО СМУ ОАО «БМСК» в должности каменщика, постоянно работающим в бригаде каменщиков.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Республике Башкортостан включить в трудовой (страховой) стаж ФИО1 (<данные изъяты>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:
- службы в рядах Советской Армии по призыву - 0 лет 11 месяцев 27 дней,
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДХООО СМУ ОАО «БМСК» в должности каменщика, постоянно работающим в бригаде каменщиков.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 в части назначения страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и включении периодов его работы в должности каменщика, работающего в бригаде каменщиков, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04мес.13дн.) - в ПМК-244; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04мес.01дн.) в строительном кооперативе «Урал»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11мес.17дн.) в строительном кооперативе «Строитель»; 10 месяцев (июль 1993 года, сентябрь 1996 года, июль и октябрь 1998 года, с июля по декабрь 1999 года, декабрь 2000 года) в ДХООО СМУ ОАО «БМСК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.21дн.) - в ООО «Камстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.06мес.19дн.) - в ООО «Ремонтно-строительный центр»; службы в рядах Советской Армии по призыву продолжительностью 1 год 1 месяц 3 дня - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Л.Х.Суфьянова