16RS0051-01-2022-013502-42
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Казань Дело №2а-8241/22
6 октября 2022 года
Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Бусыгина Д.А.,
с участием прокурора Купкеновой З.Р.
при секретаре Насыровой Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №12 «Гвардейский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, года рождения, проживающего по адресу: , суд
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции №12 «Гвардейский» УМВД России по г. Казани обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что приговором Советского районного суда г. Казани от 10 сентября 2018 года административный ответчик осужден к лишению свободы за совершение тяжких преступлений. Освобожден 17 декабря 2021 года по отбытию наказания. В настоящее время административный ответчик состоит на профилактическом учете у административного истца и имеет непогашенную судимость. После освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Поэтому, административный истец просит суд установить административный надзор за ФИО1 на срок три года с установлением следующих ограничений:
запретить выезд за пределы Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль;
обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 6 часов;
запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик в судебное заседание также не явился, извещен, представил отзыв на заявление, где административный иск не признал.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшую административное исковое заявление удовлетворить, в том числе путем установления ограничения на выезд за пределы г. Казани Республики Татарстан, а также полагавшую необходимым установить административное ограничение, не указанное административным истцом – запретить административному ответчику пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив – кафе, бары, рестораны, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:
…2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
…2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст. 5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Казани от 10 сентября 2018 года административный ответчик осужден к лишению свободы за совершение тяжких преступлений. Освобожден 17 декабря 2021 года по отбытию наказания.
В настоящее время административный ответчик состоит на профилактическом учете в отделе полиции №12 «Гвардейский» УМВД РФ по г. Казани как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор. Судимость по вышеуказанному приговору не погашена.
Согласно материалам дела, в 2022 году ФИО1 неоднократно (два раза) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях и административным ответчиком не оспорено. Сведений об отмене данных постановлений суду не представлено.
Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений; в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно бытовой характеристики, административный ответчик проживает с братом и бабушкой, официально не трудоустроен, работает установщиком пластиковых окон. По месту жительства поступают жалобы от соседей, характеризуется отрицательно, в будущем планирует переехать к подруге в Пестречинский район РТ.
Как следует из представленной административным ответчиком справки с места работы ООО «Евроокна Престиж», он работает в данной организации и с 5 по 10 октября 2022 года находится на выезде по работе в Московской области.
Таким образом, с учетом личности ФИО1, его бытовой характеристики, совершения в прошлом тяжких преступлений, судимость за которые не погашена, совершения неоднократно административных правонарушений, административный надзор в его отношении подлежит установлению сроком на три года, но не свыше срока, установленного законом для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от 10 сентября 2018 года.
Суд, с учетом всех вышеизложенных обстоятельств и требований закона, считает необходимым установить следующие административные ограничения, которые будут способствовать целям и задачам административного надзора и при этом не будут нарушать право административного ответчика на трудовую деятельность, личную и семейную жизнь и способствовать социальной адаптации, а именно: запретить выезд за пределы Республики Татарстан; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 6 часов утра следующего дня, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по договору; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них, за исключением участия в выборах, референдумах; запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив – кафе, бары, рестораны.
Суд соглашается с доводами прокурора, данными в заключении по делу, о том, что ФИО1 замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в результате чего ограничение в виде запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив – кафе, бары, рестораны будет отвечать задачам и целям установленного административного надзора.
Вместе с тем, учитывая место и характер работы административного истца, суд считает, что установление ограничения в виде запрета на выезд за пределы г. Казани будет несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, который у административного истца носит разъездной характер, что недопустимо, как это указано в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
С учетом требований закона, срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.
С учетом изложенного, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела полиции №12 «Гвардейский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, года рождения, проживающего по адресу: , удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, года рождения, проживающего по адресу: административный надзор по приговору Советского районного суда г. Казани от 10 сентября 2018 года сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по указанному приговору суда, с установлением следующих административных ограничений:
запретить выезд за пределы Республики Татарстан;
обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 6 часов утра следующего дня, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по договору;
запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них, за исключением участия в выборах, референдумах;
запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив – кафе, бары, рестораны.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через районный суд.
Судья Советского
районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин
Мотивированное решение суда составлено 6 октября 2022 года
Судья Д.А. Бусыгин
Решение07.10.2022