№ 2-VI-22/2025
УИД 14RS0014-02-2025-000022-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Витим, 29 мая 2025 г.
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Санникова В.А., при секретаре Корниловой К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ОСФР по Республике Саха (Якутия)) к ФИО1 о возмещении суммы незаконно полученной ежемесячной выплаты по потере кормильца,
УСТАНОВИЛ:
истец - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), в лице представителя по доверенности ФИО2, обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании с последней незаконно полученной сумму социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 107 648 рублей 09 копеек. Требования мотивированы тем, что на основании заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., от 09.06.2015 ей с 01.06.2015 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца, в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ ее отца Е.Л.
В заявлении о назначении страховой пенсии по случае потери кормильца ФИО1 указала о том, что уведомлена о случаях прекращения выплаты, в также предупреждена о необходимости извещать орган ПФР не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (п.4 заявления).
В связи с несообщением сведений об отчислении из учебного заведения, ответчику неправомерно выплачивалась страховая пенсия по случаю потери кормильца за период с 01.06.2024 по 31.10.2024 в размере 107 648,09 руб. Выплата пенсии производилась чрез ПАО «Сбербанк». На направленный отзыв от 25.11.2024 на возврат суммы пенсии в размере 129 189,72 руб. за период с 01.06.2024 по 31.10.2024 поступил частичный возврат в размере 21 541,63 руб. и ответ, что денежные средства получены владельцем счета. Руководствуясь п.2 ст.28 Закона 400-ФЗ, ст.1102 ГК РФ просит взыскать с ответчика ущерб нанесенный бюджету фонда на 107 648,09 руб. вследствие бездействия и несвоевременным исполнением ответчиком обязанности по уведомлению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Истец – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств не направили.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).
В соответствии с п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).
По смыслу приведенных норм права условиями возникновения неосновательного обогащения являются следующие обстоятельства: имело место приобретение (сбережение) имущества, приобретение произведено за счет другого лица (за чужой счет), приобретение (сбережение) имущества не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть произошло неосновательно. При этом указанные обстоятельства должны иметь место в совокупности.
В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца и правовые основания для такого обогащения отсутствуют. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, наличие правовых оснований для такого обогащения либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм. (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26.02.2018 № 10-П, указанные нормы Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2011 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении». Названный Федеральный закон направлен на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки, в том числе детей в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста.
В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ) нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В силу ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Понятие нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца приведено в ч. 2 ст. 10 указанного Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Из приведенных выше положений законодательства следует, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Выплата пенсии производится территориальным органом пенсионного фонда РФ, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу пенсионного фонда об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.
Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение.
Судом установлено, что на основании заявления от 09.06.2015 (л.д.25,26) Корниловой (ФИО3 с 08.08.2023 в связи с вступлением в брак л.д.23) Владе Евгеньевне ДД.ММ.ГГГГ г.р., была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в связи со смертью отца – Е.Л., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в размере 13 353,48 руб. с 01.06.2015 по 31.07.2021 (л.д. 16).
Затем на основании заявления ответчика от 05.10.2021 выплаты возобновлялись (л.д.31-33).
На основании распоряжения о перерасчете размера пенсии № от 21.03.2024 указанная пенсия установлена в размере 21 531 рублей 62 копеек с 01.04.2024 по 30.07.2026.
Из содержания указанных заявлений, следует, что ФИО4 была предупреждена о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, а также об изменении места жительства не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (ч. 5 ст. 26, ч.ч. 1 - 3, 5 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ч. 1 - 5 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»; о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. В случае невыполнения указанных требований и получения в связи с этим излишних сумм пенсии ответчик обязалась возместить причиненный Пенсионному фонду РФ ущерб.
ФИО5 обучалась по очной форме обучения в ФГАОУ «СВФУ им. М.К. Аммосова» с окончанием обучения – 30.06.2023, отчислена из числа обучающихся приказом № (МПТИ) от 29.05.2024 с 01.06.2024.
29.11.2024 ОСФР по Республике Саха (Якутия) в соответствии с ч.4 ст.28 ФЗ 400-ФЗ вынесено решение № 3653 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии с 01.06.2024 по 30.11.2024 поскольку ответчик была отчислена из учебного заведения 01.06.2024 по приказу №(МПТИ) от 29.05.2024. На отзыв № 32362 от 25.11.2024 за период с 01.06.2024 по 30.11.2024 в размере 129 189,72 руб. поступил частичный возврат в сумме 21541.63 руб. с ответом что средства получены владельцем счета (л.д. 13).
Ввиду непредставления ФИО1 в пенсионный орган информации об отчислении из учебного заведения образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца за указанный период.
Ответчику по адресу: <адрес> было направлено уведомление о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии и их возврате на расчетный счет ОСФР (л.д. 17).
Ответа на указанное уведомление от ответчика не поступило.
Истец, ссылается в обоснование своих требований на то, что ответчик не исполнила обязанность по своевременному сообщению пенсионному органу об отчислении из учебного заведения и, соответственно, об утрате ею, в связи с указанным, права на пенсию по потере кормильца с 01.06.2024.
Суд с указанным доводом не может согласиться, поскольку излишне выплаченные ФИО1 суммы пенсии по случаю потери кормильца в силу положений п. 1 ст. 1102 и пп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Следовательно, по данному делу юридически значимым с учетом характера спорных отношений и норм материального права их регулирующих, является установление следующих обстоятельств: имела ли место со стороны ответчика, отчисленного из учебного учреждения, недобросовестность в получении в период с 01.06.2024 по 30.11.2024 пенсии по случаю потери кормильца; был ли ответчик проинформирован пенсионным органом о том, что прекращение обучения является обстоятельством, влекущим прекращение денежных выплат, о котором он обязан своевременно сообщать пенсионному органу.
При этом, истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие недобросовестность ответчика. Из заявлений, подписанных ФИО5 от 09.06.2025(л.д.25,26), а также от 05.10.2021 (л.д.31-33) буквально не следует, что ей разъяснено, что прекращение обучения является обстоятельством, влекущим прекращение выплаты пенсии, о котором ответчик обязан своевременно сообщить пенсионному органу.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо противоправных и недобросовестных действий ответчика при получении социальной пенсии по случаю потери кормильца судом не установлено.
Само по себе неисполнение ответчиком обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельства, влекущего прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о недобросовестности ответчика ФИО1 в получении меры социальной поддержки от государства, являющейся для нее средством к существованию.
Кроме того, содержащийся в заявлениях о назначении (пункт 5), в котором указывается на то, что обращающееся лицо предупреждено о необходимости уведомлять территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, содержит ссылки на нормы закона, которые лицу, не обладающему юридическими познаниями, неизвестны. В данном пункте не содержится ссылка на такое событие, влекущее прекращение выплаты, как отчисление из образовательного учреждения. Изложение обязательства с таким содержанием однозначно не указывает, что лицу понятно, что в случае отчисления из образовательного учреждения необходимо сообщить об этом в пенсионный орган.
Выплаченная ФИО4 пенсия за указанный период также не является и счетной ошибкой пенсионного органа.
Пенсионным органом, в данном случае не выполнены возложенные на него функции по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета в виде соответствующего запроса сведений, позволяющих проверить достоверность имеющейся у пенсионного органа информации, касающейся получателя пенсии, а при поступлении соответствующей информации о возможном отсутствии у гражданина права на получение пенсии по потере кормильца – по приостановлению ее выплаты для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты пенсионным органом данной пенсии.
При таких обстоятельствах исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ОСФР по Республике Саха (Якутия)) к ФИО1 о возмещении суммы незаконно полученной ежемесячной выплаты по потере кормильца, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через постоянное судебное присутствие Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) в пгт. Витим в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2025 г.
Судья В.А. Санников