Судья Иванова Е.С. дело № 33-7324/2023

№ 34RS0024-01-2021-001023-32

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 06 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Алябьева Д.Н.

судей Ривняк Е.В., Самофаловой Л.П.

при секретаре Бураевой Г.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2509/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград») к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за постановленный природный газ, пени, судебных расходов,

по апелляционной жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в лице представителя ФИО2 на решение Центрального районного суда города Волгограда от 15 августа 2022 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за постановленный природный газ, пени, судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Алябьева Д.Н., выслушав представителя ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО2, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ, пени, судебных расходов.

В обоснование исковых требований указало, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Волгоградской области, в том числе поставляет газ ответчику, лицевой счет № № <...> по адресу: <адрес>, оформлен на абонента ФИО1 Собственниками данного жилого дома являются ФИО1 1/2 доля в праве собственности и ФИО3 1/2 доля в праве собственности. Домовладение по адресу: <адрес>, оборудовано котлом отопительным Biasi – 2 шт., прибор учета газа – ВК G 10 т, заводской номер – 26772270, дата выпуска 21 октября 2009 года, срок поверки счетчика – 10 лет.

В связи с тем, что прибор учета газа в установленный срок не прошел поверку, начисление стоимости за коммунальную услугу произведено по нормативу потребления, долг ответчика по оплате поставленного природного газа с учетом приходящейся на него доли в праве собственности на жилое помещение составляет 57 522 рубля 05 копеек.

На основании изложенного, уточнив исковые требования, просило суд взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность за поставленный природный газ за период с 01 октября 2019 года по 31 января 2020 года в размере 57 382 рубля 48 копеек, пени за период с 01 декабря 2019 года по 30 ноября 2021 года в размере 4627 рублей 84 копейки, судебные расходы по получению выписки из ЕГРН в размере 0 рублей 80 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2060 рублей 33 копейки.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в лице представителя ФИО2 оспаривает постановленное судом решение, просит его отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные исковые требования.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 14 декабря 2022 года решение Центрального районного суда г. Волгограда от 15 августа 2022 года было отменено, по делу принято новое решение, которым удовлетворены исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ, пени, судебных расходов.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 20 апреля 2023 года апелляционное определение от 14 декабря 2022 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения постановленного решения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в долевой собственности ФИО1 и ФИО3, каждому из которых принадлежит по 1/2 доле.

Вышеуказанное домовладение оборудовано газоиспользующим оборудованием: котлы отопительные Biasi - 2 шт., прибор учета газа BK G 10 T, заводской номер 26772270, дата выпуска 21 октября 2009 года, срок поверки счетчика 10 лет, межповерочный интервал прибора учета газа истек 21 октября 2019 года.

Поверка газового счетчика BK G 10 T, заводской номер 26772270, произведена 28 января 2022 года, при этом актом ООО «Газэнергоучет» № 012804/520 от 28 января 2022 года установлено, что счетчик газа находится в исправном состоянии, пломбы не нарушены, к дальнейшей эксплуатации годен.

Из пояснений представителя ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО4, данных суду первой инстанции, следует, что последние показания прибора учета газа, имеющиеся в ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» - 009081, эти же показания зафиксированы в акте осмотра средства измерения № 012804/520 от 28 января 2022 года.

В связи с тем, что прибор учета газа в установленный срок не прошел поверку, начисление стоимости за коммунальную услугу произведено истцом по нормативу потребления.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции на основании статей 210, 539, 544, 547, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 2, 5, 9, 13 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении), установив, что поставляемый ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» природный газ ответчиком в спорный период не потреблялся, пришел к выводу, что несоблюдение ответчиком срока поверки прибора учета газа не повлекло для истца какого-либо ущерба, указав, что действующее законодательство не предусматривает ответственности потребителя за неисполнение обязанности по прохождению поверки прибора учета в виде внесения платы за газ независимо от факта его потребления, и заключил об отсутствии оснований для удовлетворения требований ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о взыскании задолженности за газ и пени, отметив, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки (пункт 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 года (далее - Обзор от 22 декабря 2021 года)).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам материального права, разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм материального права, неприменении к спорным правоотношениям разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре от 22 декабря 2021 года, несоответствии выводов суда обстоятельствам дела отклоняются судебной коллегией по следующим основаниям.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пунктам 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В статьи 25 Закона о газоснабжении закреплено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Как разъяснено в письме Минрегиона России от 28 мая 2012 года № 12793-АП/14, из комплексного анализа положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 (далее – Правила № 549), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354) следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами № 549, а в не урегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами № 354.

На основании пункта 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В «г» и «д» пункта 34 Правил № 354 предусмотрено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку, и обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 21 Правил № 549 абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета (подпункт «а» пункта 82 Правил № 549).

Как установлено пунктом 24 Правил № 549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (пункт 25).

По смыслу статей 541, 544 ГК РФ законодатель отдает безусловный приоритет учетному (приборному) способу определения объема поставленных ресурсов, основанному на их измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета (определение Верховного Суда Российской Федерации от 18 августа 2016 года № 305-ЭС16-3833).

Так, согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Закон об обеспечении единства измерений) предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Показатели точности, интервал между поверками средства измерения, а также методика поверки каждого типа средства измерения устанавливаются при утверждении типа средства измерения в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона об обеспечении единства измерений.

Из системного толкования положений Закона об обеспечении единства измерений (пункта 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается, поскольку истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса, и фактически означает отсутствие прибора учета.

При выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений).

Таким образом, владелец средства измерения должен самостоятельно следить за состоянием и условиями его эксплуатации, своевременно предоставлять прибор учета газа для проведения поверки.

Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за потребленный газ с даты истечения срока поверки в соответствии с нормативами потребления газа (пункты 25, 32 Правил № 549).

Факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на поставщика газа обязанности доказать наличие искажения приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.

Между тем, потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона об обеспечении единства измерений), что также нашло отражение в пункте 25 Обзора Судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2020 года.

Пунктом 10 Обзора от 22 декабря 2021 года обращено внимание, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное (опровержимая презумпция).

Обратное, исходя из установленного порядка поверки, доказывается исключительно предоставлением сведений о последующей поверке.

В опровержение презумпции неисправности прибора учета в период истечения межповерочного интервала ответчиком предоставлены свидетельство о поверке прибора учета газа со сроком действия до 29 октября 2030 года, акт осмотра средства измерений и определения сведений об абоненте № 012804/520 от 28 января 2022 года, которые подтверждали, что прибор учета газа находится в исправном состоянии, пломбы не нарушены, к дальнейшей эксплуатации годен, что исключает взыскание задолженности по нормативам потребления.

Правовых доводов, влекущих за собой отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

решение Центрального районного суда города Волгограда от 15 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» в лице представителя ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: