Решение по делу № 02-0517/2023(02-4376/2022)~М-5334/2022 от 30.05.2023

Гражданское дело № 2-517/23 УИД: 77RS0002-02-2022-014938-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Графовой Г.А., с участием представителя истца фио, представителя ответчика фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-517/23 по иску фио фио к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в льготный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (до реогранизации - Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес) с требованиями о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в льготный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию.

В обоснование своих требований истец указал, что 28 января 2021 года он обратился в ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес за назначением досрочной страховой пенсии по старости, как работнику, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. На момент обращения, по мнению истца, его стаж лечебной деятельности составлял более 30 лет. Решением комиссии по пенсионным вопросам от 09 июня 2021 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы (не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах), и не засчитаны в стаж лечебной деятельности периоды его работы: с 01.09.1989г. по 11.03.1998г. - в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр хирургии имени фио» Министерства здравоохранения РФ в должности и.о. младшего научного сотрудника, младшего научного сотрудника, научного сотрудника отделения торакальной хирургии, т.к. наименование должности не соответствует Списку должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии (8 лет 6 месяцев 11 дней в календарном исчислении, что соответствует специальному стажу – 12 лет 9 месяцев 17дней). Кроме того, периоды работы истца в должности руководителя Центра пластической хирургии врач-хирург Клинической больницы №85 «Медбиоэкстрем», руководитель центра реконструктивной и пластической хирургии и косметологии врача-пластического хирурга: с 02.09.2003г. по 19.10.2004г (1 г. 1 мес. 18 дн.); с 25.10.2004г. по 30.11.2004г. (1 мес. 6 дн.); с 07.12.2004г. по 25.05.2005г. (5 мес. 19 дн.); с 28.05.2005г. по 14.08.2005г. (2 мес. 17 дн.); с 18.08.2005г. по 24.06.2007г. (1 г., 10 мес. 7 дн.); с 02.07.2007г. по 01.03.2009г. (1г. 8 мес.); с 13.03.2017 г. по 24.03.2017г. (12 дн.); с 31.07.2017г. по 15.08.2017г. (15 дн.); с 01.09.2017г. по 08.10.2017г. (1 мес. 8 дн.); с 13.10.2017г. по 29.05.2018г. (7 мес. 17 дн.), а всего – сумма лет 2 месяца 29 дней были зачтены в соотношении 1 год работы за 1 год стажа без учета льготного исчисления, т.е. специальный стаж за указанные периоды должные составлять 9 лет 4 месяца 14 дней. Таким образом, истцу не было засчитано в специальный стаж 15 лет 11 месяцев 2 дня, а значит, имеющегося у него стажа на момент обращения было достаточно для назначения ему досрочной пенсии и отказ ГУ-ГУ Пенсионного Фонда №10 по Москве и адрес в назначении ему досрочной пенсии является незаконным.

Представитель истца фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес – фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении Управления назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат ГУ – ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес, указал, что наименования должностей и.о. младшего научного сотрудника, научный сотрудник не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, поскольку данная работа осуществлялась по штату «Наука».

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования фио подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона, лицам не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 3 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с п. п. "н" п. 1 данного Постановления, при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Стаж для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно пп. "б" п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что 28 января 2021 года ФИО1 обратился в Государственное Учреждение -Главное Управление Пенсионного Фонда №10 по Москве и адрес за назначением досрочной пенсии по старости, в соответствии с п.20 4.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013г. «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Главного управления ПФР №10 по Москве и адрес №210000014338/110365/21 от 09 июня 2021г. ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, по решению ГУ -ГУ Пенсионного Фонда №10 по Москве и адрес льготный стаж составил 20 лет 9 месяцев 10 дней.

Как следует из решения ГУ-Главного управления ПФР №10 по Москве и адрес истцу не засчитаны в специальный стаж работы, исчисляемый за год работы, как 1 год 6 месяцев стажа, период работы с 01.09.1989г. по 11.03.1998г.- в должности и.о. младшего научного сотрудника, младшего научного сотрудника, научного сотрудника отделения торакальной хирургии ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр хирургии имени фио» Министерства здравоохранения РФ, т.к. наименование должности не соответствует Списку должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии (8 лет 6 месяцев 11 дней - в календарном исчислении, 12 лет 9 месяцев 17 дней – в льготном исчислении).

Как следует из трудовой книжки истца, с 01.09.1987г. по 31.08.1989г ФИО1 проходил ординатуру в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр хирургии им. фио».

В соответствии с Положением о клинической ординатуре, утвержденным Приказом Минздрава СССР № 362 от 19.05.1971, клиническая ординатура является высшей формой повышения квалификации врачей, которая осуществляется с отрывом от производства, то есть трудовые отношения с работодателем не сохраняются, практическая работа ординатора в это время являлась обязательной частью учебной нагрузки.

Порядок зачисления и обучения в клинической ординатуре, который был урегулирован Положением о клинической ординатуре, утвержденным Приказом Министра здравоохранения Российской Федерации № 23 также устанавливал, что обучение в клинической ординатуре осуществляется с отрывом от основного места работы в течение 2 (5) лет. Врачам, обучающимся в клинической ординатуре, выплачивается стипендия (п. 16 Положения).

В связи с вышеизложенным, период прохождения клинической ординатуры с 01.09.1987г. по 31.08.1989г. в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр хирургии им. фио» не может быть включен ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также согласно трудовой книжке истца, с 01.09.1989г. по 11.03.1998г. ФИО1 работал в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр хирургии им. фио» в должности младший научный сотрудник и научный сотрудник.

Наименование должностей «младший научный сотрудник и научный сотрудник» не предусмотрено Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.

Вместе с тем в ответ на запрос суда ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр хирургии им. фио» представлены протоколы операций за период с 1989 года по 1998 год.

Согласно данным протоколам в 1989 году ФИО1 участвовал в проведении операций в качестве ассистента хирурга, а с 1990 года по 1998 год – в качестве оперирующего хирурга.

Кроме того, как усматривается из акта выездной проверки от 12 августа 2015 года, с 01 июля 1991 года ФИО1 имел совместительство на 0,5 ставки по должности врач-хирург отделения торакальной хирургии.

На основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

Из толкования положений пунктов 4, 5 Правил и Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует, что для льготного исчисления работа в качестве оперирующего врача-специалиста в хирургическом отделении стационара должна проходить в течение полного рабочего дня.

Из представленных протоколов операций за период с 1989 года по 1998 год, а также учитывая, что в части спорного периода ФИО1 имел совместительство по должности врач-хирург на 0,5 ставки, в судебном заседании не установлено, что в период с 01.09.1989г. по 11.03.1998г. ФИО1 осуществлял деятельность оперирующего врача-специалиста в течение полного рабочего дня, в связи с чем указанный период не может быть засчитан в стаж истца в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы.

Вместе с тем, суд учитывает, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Поскольку в судебном заседании установлено, что истец в период с 1989 года по 1998 год осуществлял лечебную деятельность в учреждении, указанном в Списке, данный период работы суд засчитывает в стаж работы в календарном порядке в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, к учтенному ГУ-ГУ Пенсионного Фонда №10 по Москве и адрес льготному стажу 20 лет 9 месяцев 10 дней прибавляется время работы истца в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр хирургии им. фио» продолжительностью 8 лет 6 месяцев 11 дней (в календарном исчислении).

Как следует из решения ГУ-Главного управления ПФР №10 по Москве и адрес периоды работы истца в должности руководителя Центра пластической хирургии врач-хирург Клинической больницы №85 «Медбиоэкстрем», руководитель центра реконструктивной и пластической хирургии и косметологии врача-пластического хирурга: с 02.09.2003г. по 19.10.2004г (1 г. 1 мес. 18 дн.); с 25.10.2004г. по 30.11.2004г. (1 мес. 6 дн.); с 07.12.2004г. по 25.05.2005г. (5 мес. 19 дн.); с 28.05.2005г. по 14.08.2005г. (2 мес. 17 дн.); с 18.08.2005г. по 24.06.2007г. (1 г., 10 мес. 7 дн.); с 02.07.2007г. по 01.03.2009г. (1г. 8 мес.); с 13.03.2017 г. по 24.03.2017г. (12 дн.); с 31.07.2017г. по 15.08.2017г. (15 дн.); с 01.09.2017г. по 08.10.2017г. (1 мес. 8 дн.); с 13.10.2017г. по 29.05.2018г. (7 мес. 17 дн.), а всего – сумма лет 2 месяца 29 дней были зачтены в соотношении 1 год работы за 1 год стажа без учета льготного исчисления.

Согласно Уставу от 11.03.1999г., Государственное учреждение здравоохранения Клиническая больница №85 Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации являлось юридическим лицом, имело самостоятельный баланс, счет в учреждении банка, печать со своим наименованием, бланки. Основными видами деятельности являлись: доврачебная помощь, скорая и неотложная медицинская помощь, квалифицированная специализированная амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь, работа диагностических служб: лабораторной, эндоскопической, лучевой и функциональной диагностики.

Приказом ФМБА России от 19.04.2005г. №132 Государственное учреждение здравоохранения Клиническая больница №85 Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации переименовано в Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Клиническая больница № 85 Федерального медико-биологического агентства".

Согласно Уставу от 05.05.2005г., Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Клиническая больница № 85 Федерального медико-биологического агентства" осуществляло следующие основные виды деятельности: доврачебная помощь, в том числе работа фельдшерских здравпунктов, дезинфекционное дело; скорая и неотложная медицинская помощь; квалифицированная специализированная амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь, в том числе в условиях дневного стационара на дому; работа по организации сестринского дела; работа диагностических служб: лабораторной, эндоскопической, лучевой и функциональной диагностики; организация эпидемиологического контроля, кроме проводимого органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора; профилактическая медицина; трансфузиологическая помощь и т.д.

Приказом Федерального медико-биологического агентства № 164у от 24.05.2011г. Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Клиническая больница № 85 Федерального медико-биологического агентства переименовано в Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Клиническая больница № 85 Федерального медико-биологического агентства".

Согласно Уставу от 17.05.2017г., Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Клиническая больница №85 Федерального медико-биологического агентства» является учреждением здравоохранения. Учреждение находится в ведении Федерального медико-биологического агентства. Учреждения осуществляет следующие виды деятельности: доврачебная помощь, в том числе работа фельдшерских здравпунктов, дезинфекционное дело; скорая и неотложная медицинская помощь; квалифицированная специализированная амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь, в том числе в условиях дневного стационара на дому; работа по организации сестринского дела; работа диагностических служб: лабораторной, эндоскопической, лучевой и функциональной диагностики; организация эпидемиологического контроля, кроме проводимого органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора; профилактическая медицина; трансфузиологическая помощь и т.д.

Списком №781, п. 1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены «Больницы всех наименований».

Согласно копии трудовой книжки, а также имеющейся в материалах дела карточке формы Т-2, выписками по лицевому счету застрахованного лица и приказами за проверяемый период, фио фио:

-02.09.2003г. принят на должность руководителя Центра пластической хирургии - врача-хирурга в Клиническую больницу №85 "Медбиоэкстрем" (Приказ № 155л от 02.09.2003г.);

-02.03.2009 г. переведен на должность заведующего отделением врача-хирурга в отделение реконструктивной и пластической хирургии Центральной поликлиники (Приказ № 56л от 05.03.2009г.);

-02.10.2014г. переведен на должность заведующего отделением реконструктивной и пластической хирургии врача - пластического хирурга в отделение реконструктивной и пластической хирургии Центральной поликлиники (Приказ №891л от 12.09.2014г.);

-01.09.2017г. переведен на должность руководителя центра реконструктивной и пластической хирургии и косметологии врача - пластического хирурга (Приказ №809-л от 01.09.2017г.);

-29.05.2018г. уволен (Приказ № 420-л от 28.05.2018г.).

Согласно штатному расписанию за 2003-2018гг. в структуре больницы предусмотрен Центр пластической хирургии с штатной должностью "руководитель ЦПХ - врач-хирург", с 2009г. Отделение "Реконструктивной и пластической хирургии" с штатной должностью "Заведующий отделением реконструктивной и пластической хирургии - врач-хирург", с 2017г. Центр реконструктивной и пластической хирургии и косметологии с штатной должностью "Руководитель центра реконструктивной и пластической хирургии – врач пластический хирург".

Согласно Положению, отделение реконструктивной и пластической хирургии является структурным подразделением КБ№85. Структура представлена двумя консультативными кабинетами и амбулаторной перевязочной, расположенных на базе Центральной поликлиники, а также выделенными койками в отделениях хирургического профиля стационара. Оперативное лечение производится в операционных блоках хирургического, гинекологического, травматолого-ортопедического отделений и в операционной хирургического отделения Центральной поликлиники, согласно утвержденному плану заместителем главного врача по медицинской части.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) предусмотрено наименование должности - Оперирующие врачи, специалисты отделений пластической хирургии в том числе оперирующие врачи, заведующие - которым год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

По запросу суда в материалы дела представлены Журналы записи оперативных вмешательств Центра пластической хирургии КБ №85 с 02.09.2003 по 30.05.2018 года (всего сумма протоколов), из которых усматривается, что в спорный период ФИО1 осуществлял деятельность оперирующего врача-хирурга, а также заведующего врача-хирурга – то есть на должностях, предусмотренных Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

Кроме того, согласно письменным материалам дела, в том числе акту проверки от 17.03.2021, в указанный период истцу выплачивались денежные средства по ставке врача-хирурга, из которых производились пенсионные отчисления.

Таким образом, в судебном заседании факт осуществления истцом в указанные периоды трудовой деятельности в учреждениях и должностях, год работы в которых засчитывается в страховой стаж в льготном исчислении как год и шесть месяцев нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Поскольку данный период работы истца зачтен в его льготный стаж в календарном исчислении как 6 лет 2 месяца 29 дней, при перерасчете данного стажа в льготном исчислении как год и шесть месяцев, в льготный стаж истца добавляется 3 года 1 месяц 15 дней.

Таким образом, льготный стаж истца составляет 32 года 5 месяцев 6 дней.

При таких обстоятельствах, льготный стаж лечебной деятельности истца составит более 30 лет на день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, что является основанием для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Поскольку ФИО1, в назначении досрочной страховой пенсии было отказано 09 июня 2021 года, на основании поданного 28 января 2021 года заявления, то суд приходит к выводу о том, что досрочная страховая пенсия должна быть назначена истцу с момента обращения за ней, то есть с 28 января 2021 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

признать решение ГУ-Главного управления ПФР №10 по Москве и адрес №210000014338/110365/21 от 09 июня 2021года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии фио фио незаконным;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес засчитать работу фио фио с 01.09.1989г. по 11.03.1998г. в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр хирургии им. фио» в должности младший научный сотрудник и научный сотрудник, продолжительностью 8 лет 6 месяцев 11 дней (в календарном исчислении).

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес засчитать работу фио фио в должности руководителя Центра пластической хирургии врач-хирург Клинической больницы №85 «Медбиоэкстрем», руководитель центра реконструктивной и пластической хирургии и косметологии врача-пластического хирурга с 02.09.2003г. по 19.10.2004г (1 г. 1 мес. 18 дн.); с 25.10.2004г. по 30.11.2004г. (1 мес. 6 дн.); с 07.12.2004г. по 25.05.2005г. (5 мес. 19 дн.); с 28.05.2005г. по 14.08.2005г. (2 мес. 17 дн.); с 18.08.2005г. по 24.06.2007г. (1 г., 10 мес. 7 дн.); с 02.07.2007г. по 01.03.2009г. (1г. 8 мес.); с 13.03.2017 г. по 24.03.2017г. (12 дн.); с 31.07.2017г. по 15.08.2017г. (15 дн.); с 01.09.2017г. по 08.10.2017г. (1 мес. 8 дн.); с 13.10.2017г. по 29.05.2018г. (7 мес. 17 дн.), а всего – сумма лет 2 месяца 29 дней в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы, т.е. как 9 лет 4 месяца 14 дней.

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить фио фио досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии - с 28 января 2021 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья Г.А. Графова