УИД 28RS0004-01-2022-009449-36

Дело № 5-1068/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2022 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,

(<...>),

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ***, выдан 13.12.2010г.,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ФИО1 по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, указал, что управлял автомобилем «Mitsubishi Canter» г/з *** с дизельным двигателем, взял на время автомобиль у друга. Сотрудник полиции не предъявил ему документ либо постановление, на основании которого могла быть проведена проверка, полагал, что проверка дымности автомобиля на месте остановки не производится, а осуществляться только на постах ГИБДД. На вопросы суда пояснил, что является пенсионером, женат, иждивенцев не имеет, инвалидность отсутствует.

Выслушав объяснения привлекаемого лица, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. п. 4, 11 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее Федеральный закон «О полиции») сотрудник полиции обязан выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Федеральный закон «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.ч. 3, 4 ст. 30).

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 06 сентября 2022 года в 15 часов 39 минут в районе <...> г. Благовещенска ФИО1 воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, а именно: отказался предоставить автомобиль «Mitsubishi Canter» г/з *** для замеров содержания загрязняющих веществ в выбросах производимым им при работе, отказался заводить двигатель для производства замеров, в связи с чем, нарушил п. 4 ст. 30 Федерального Закона РФ «О полиции» от 07 февраля 2011 года, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Не смотря на непризнание вины, факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 06.08.2022г.; протоколом об административном задержании от 06.09.2022г.; рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» от 06.09.2022г. из которого следует, что 06.09.2022г. около 15:00 часов в г. Благовещенске в районе <...> полиции был остановлен автомобиль «Mitsubishi Canter» г/з *** под управлением ФИО1, уровень дымности которого явно превышал ГОСТ, в ходе проверки документов было установлено, что тахограф на автомобиле не установлен, диагностическая карта и страховой полис отсутствуют, водителю было предложено произвести замеры дымности автомобиля, но он неоднократно отвечал отказом; видеоматериалом из которого следует, что водитель ФИО1 отказывается предоставить автомобиль для производства замеров уровня дымности автомобиля; иными доказательствами, собранными по делу, которые исследованы в настоящем судебном заседании с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для всестороннего, полного и объективного разрешения дела. Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 полежат отклонению по следующим основаниям.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", и в силу пункта 4 статьи 24 указанного Федерального закона участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьей 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения (часть 1).

Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства (часть 2).

Пункт 2.3.1 Правил дорожного движения РФ обязывает водителя перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 6.1 Основных положений запрещается эксплуатация транспортных средств в случае, если содержание вредных веществ в отработавших газах и их дымность превышают величины, установленные ГОСТом Р 52033-2003 и ГОСТом Р 52160-2003.

В настоящее время ГОСТ Р 52033-2003 и ГОСТ Р 52160-2003 утратили силу, используется "ГОСТ 33997-2016. Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки".

С 01.01.2015 вступил в силу Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877, которым установлена процедура оценки соответствия, проверки выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации.

Согласно подпункту 5 пункта 16 ТР ТС 018/2011 реализация требований безопасности обеспечивается выполнением Правил ЕЭК ООН, Глобальных технических правил, непосредственно положений настоящего Технического регламента в соответствии с пунктами 11 - 14 и приложением N 8 к данному Техническому регламенту - в отношении находящихся в эксплуатации транспортных средств.

Приложением N 8 к Техническому регламенту ТР ТС 018/2011 установлен перечень требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в том числе, требования к двигателю и его системам.

Согласно пункту 9.2 указанного Приложения дымность отработавших газов транспортных средств с дизелями в режиме свободного ускорения не должна превышать значений коэффициента поглощения света, указанного в документах, удостоверяющих соответствие транспортного средства Правилам ЕЭК ООН N 24-03, либо значений, указанных на знаке официального утверждения, нанесенном на двигатель или транспортное средство, либо установленных изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации. При отсутствии вышеуказанных сведений дымность отработавших газов не должна превышать следующих значений: для двигателей экологического класса 4 (четвертого) и выше - 1,5 м-1.

При этом, часть 3 статьи 11 Закона N 3-ФЗ закрепляет право полиции использовать технические средства, включая средства аудио-, фото- и видеофиксации, при документировании обстоятельств совершения преступлений, административных правонарушений, обстоятельств происшествий, в том числе в общественных местах, а также для фиксирования действий сотрудников полиции, выполняющих возложенные на них обязанности. При этом в силу статьи 2 данного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, производство по делам об административных правонарушениях относятся к основным направлениям деятельности полиции.

Право ГИБДД МВД РФ на использование в установленном порядке специальных технических средств для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения закреплено также в подпункте "м" пункта 12 утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 N 711 Положения.

В соответствии с пунктом 7.5 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 23 августа 2017 года N 664, должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора обязаны выявлять причины административных правонарушений на транспорте и в области дорожного движения, а также условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.

В соответствии с пунктом 11 Административного регламента, участники дорожного движения обязаны выполнять законные требования сотрудника полиции.

С учетом вышеперечисленных положений нормативно-правовых актов, сотрудник ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» при визуальном выявлении нарушения имел законные основания для остановки автомобиля, требования предъявления автомобиля для проведения исследования уровня дымности отработавших газов транспортного средства, которым управлял ФИО1, в общественном месте – на улице, а не на специальной стоянке или посту ДПС, а водитель обязан был выполнить законные требования сотрудника полиции. Составление сотрудником полиции какого-либо отдельного документа в адрес водителя для предъявления автомобиля с целью проведения исследований уровня дымности не предусмотрено, как и каких-либо ограничений по месту проведения исследования.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Учитывая изложенное, с учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, общественную опасность совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Данное наказание предусмотрено в санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, *** года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

БИК 011012100; Получатель УФК по Амурской области, кор./сч: 40102810245370000015, в МО МВД России «Благовещенский», номер счёта получателя платежа 03100643000000012300, ИНН <***>, КПП 280101001, ОКТМО 10701000, КБК 18811601191019000140, УИН 18810428220020030442.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда Т.А. Коршунова