дело № 2-2/2025

УИД 45RS0005-01-2024-000155-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское 5 марта 2025 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной Е.В.,

при секретаре Абалкановой Б.М.,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВД России к ФИО1 о взыскании задолженности в счет возмещения затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

МВД России обратились в Звериноголовский районный суд Курганской области с иском к ФИО1 о взыскании задолженности в счет возмещения затрат на обучение. В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 30.08.2019 заключил контракт о прохождении службы с государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации». По собственной инициативе ответчик от дальнейшего обучения в учебном заведении отказался и не окончил его. Приказом УрЮИ МВД России от 21.11.2023 №806 л/с ответчик с 24 ноября 2023 года переведен для прохождения службы в УМВД России по Курганской области в связи с основаниями, изложенными в приказе учебного заведения от 20.11.2023 №962 «Об отзыве обучающегося с производственной практики и отчислении из УрЮИ МВД России». 05.12.2023 между начальником УМВД России по Курганской области и ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел. Приказом УМВД России по Курганской области от 05.12.2023 №376 ФИО1, с 24 ноября 2023 года назначен на должность полицейского отделения охраны и сопровождения лиц, подвергнутых административному аресту, специального приемника для содержания лиц, подвергнутых административному аресту. Приказом УМВД России по г.Кургану от 22 декабря 2023 года №407 л/с «По личному составу» уволен по п.2 ч.2 ст.82 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». При увольнении с ответчиком заключено соглашение от 25.12.2023 о возмещении расходов, связанных с обучением в Уральском юридическом институте МВД России, согласно которого им взято обязательство об осуществлении оплаты ежемесячными платежами с 30.01.2024 в размере 15 198,83 рубля. Ответчик с уведомлением об обязанности возместить соответствующие расходы и возможностью применения рассрочки для их выплаты ознакомлен 25.12.2023, однако мер по возмещению затрат на обучение не предпринял. Просят взыскать с ФИО1 в счет возмещения затрат на обучение задолженность в сумме 547 198 рублей 54 коп.

Представитель истца МВД России, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела своевременно, надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие (телефонограмма в деле).

Представители третьих лиц УМВД России по г.Кургану, Государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел РФ», извещены о времени и месте судебного заседания, представили отзывы на исковое заявление, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав мнение прокурора Звериноголовского района ФИО3, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований либо возражений.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 1 статьи 2).

В соответствии с ч.14 ст.76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп.3, 6 ч.3 ст.23 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 N 1465 (ред. от 16.08.2023) "Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации", в соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: утвердить прилагаемые Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Постановления Правительства РФ от 28.12.2012 N 1465 (ред. от 16.08.2023) "Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации", в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств. Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

В соответствии с пунктом 9, подп. в пункта 12 Постановления Правительства РФ от 28.12.2012 N 1465 (ред. от 16.08.2023) "Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации", размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил. Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется: для сотрудников, которые отчислены не ранее чем с 3-го курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 3 лет после отчисления, - по определенной формуле.

В судебном заседании установлено, что между ФИО1 и УрЮИ МВД России 30.08.2019 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым ФИО1 принял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел и выполнять обязанности в должности курсанта, слушателя факультета подготовки сотрудников полиции, а в случае отчисления из образовательной организации высшего образования системы МВД России не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел, заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 3 лет, возместить МВД России затраты на его обучение. Размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения 675 217 рублей 55 коп.

30.08.2019 ФИО1 заключил с УрЮИ МВД России дополнительное соглашение по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

21.11.2023 приказом УрЮИ МВД России N 806 перевести ФИО1, слушателя факультета подготовки сотрудников полиции, для дальнейшего прохождения службы в УМВД России по Курганской области, освободив от замещаемой должности, сняв с денежного довольствия, вещевого и продовольственного обеспечения, с 24 ноября 2023 года. Основание: приказ УрЮИ МВД России от 20 ноября 2023г. №962 «Об отзыве обучающегося с производственной практики и отчислении из УрЮИ МВД России».

05.12.2023 между ФИО1 и УМВД России по Курганской области был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым ФИО1 принял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел и выполнять обязанности в должности полицейского отделения охраны и сопровождения лиц, подвергнутых административному аресту, специального приемника для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, УМВД России по г.Кургану, а в случае отчисления из образовательного учреждения высшего профессионального образования МВД России не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел, заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 3 лет, возместить МВД России затраты на его обучение

Согласно выписке из приказа №376 л/с от 05.12.2023, ФИО1 назначен на должность полицейского отделения охраны и сопровождения лиц, подвергнутых административному аресту, специального приемника для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, УМВД России по г.Кургану, с 24 ноября 2023 года.

В соответствии с п.17 приказа №407 л/с от 22.12.2023 УВМД Российской Федерации по Курганской области контракт с ФИО1 расторгнуть (прекратить) и уволить со службы в органах внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 (по инициативе сотрудника).

Согласно сведениям о суммах к возмещению затрат на обучение в образовательных организациях МВД России и условному расчету ЦФО УМВД России по Курганской области от 21.12.2023, в связи с увольнением 25.12.2023 ФИО1, сумма к возмещению составляет 547 157 рублей 54 коп.

21.12.2023 зам. начальника УМВД России по г.Кургану, ФИО1 было направлено уведомление о возмещении затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. Экземпляр уведомления ФИО1 получил на руки.

25.12.2023 было заключено соглашение о возмещении расходов, связанных с обучением в Уральском Юридическом институте МВД России, ФИО1 обязуется погасить задолженность за обучение в следующем порядке: производить путем ежемесячного перечисления 15 198 рублей 83 коп. (п.2, п.2.1 Соглашения). В п.5 Соглашения стоит подпись ФИО1

Из сообщения УМВД России по Курганской области начальника Центра финансового обеспечения ФИО4 следует, что фактически, по состоянию на 27 февраля 2024 года ФИО1 не выполнены условия Соглашения в части возмещения расходов, связанных с обучением, - на расчетный счет УМВД России по Курганской области денежные средства не поступали. Дебиторская задолженность по состоянию на 27 февраля 2024 года составляет 547 157 рублей 54 коп.

До настоящего времени ответчик обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его обучение, в УМВД России по Курганской области не выполнил. Согласно условий Соглашения и учитывая расчет средств, затраченных на обучение курсанта (слушателя), за ответчиком числится задолженность на общую сумму 547 157, 54 рублей.

В соответствии с пунктом 4 Соглашения, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ФИО1 обязательств по настоящему соглашению, расходы за обучение будут взысканы в судебном порядке, путем предъявления иска по месту исполнения настоящего Соглашения.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований в полном объеме о взыскании с ответчика в пользу МВД России задолженности в сумме 547198 рублей 54 копейки.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Звериноголовский муниципальный округ Курганской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15944 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск МВД России к ФИО1 о взыскании задолженности в счет возмещения затрат на обучение, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, (паспорт 6521 №, выдан <дата> отделом по вопросам миграции отделом полиции №14 УМВД России по г.Екатеринбургу ГУ МВД по Свердловской области, код подразделения 660-007), в пользу МВД России (ИНН/КПП <***>/450101001) в счет возмещения затрат на обучение задолженность в размере 547 198 (Пятьсот сорок семь тысяч сто девяносто восемь) рублей 54 копейки.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, (паспорт 6521 №, выдан <дата> отделом по вопросам миграции отделом полиции №14 УМВД России по г.Екатеринбургу ГУ МВД по Свердловской области, код подразделения 660-007), в доход бюджета муниципального образования Звериноголовский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в размере 15 944 рубля.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2025.

Председательствующий: Е.В. Бабушкина