№5-3/2023

УИД 24RS0016-01-2022-003465-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Железногорск 30 января 2023 года

резолютивная часть объявлена 26 января 2023 года.

в полном объеме постановление изготовлено 30 января 2023 года.

Судья Железногорского городского суда Красноярского края Лапина Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении заведующего муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №60 «Снегурочка» ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Заведующий МБДОУ №60 «Снегурочка» ФИО3 нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Административное правонарушение совершено в г. Железногорске Красноярского края при следующих обстоятельствах.

ФИО3, являясь заведующим МДОУ «Детский сад №60 «Снегурочка», оказывающим услуги в сфере образования, будучи обязанной в силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдать требования санитарного законодательства РФ и обеспечить их соблюдение и выполнение в условиях возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, имея необходимые должностные обязанности по контролю за соблюдением санитарных норм и правил во вверенном ей учреждении, принятию неотложных мер по устранению выявленных недостатков, организации и проведению санитарно-эпидемических мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, при исполнении своих должностных обязанностей, находясь по адресу: <...> «а», допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля в МБДОУ №60 «Снегурочка», что повлекло нарушение действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, нарушение требований санитарных норм и правил, выявленные в ходе санитарно-эпидемиологического расследования случаев заболевания острой кишечной инфекцией в очаге, проведенного в период с 05.10.2022 г. по 01.11.2022г. в МБДОУ №60 «Снегурочка» по адресу: <...> «а».

А именно, при проведении проверки 06.10.2022 г. выявлено:

- в нарушение требований п. 2.3 СП 3.1/2.4.3598-20, п. 6.3 СП 3.1.3597-20, в групповой ячейке №16 не проводятся противоэпидемические мероприятия, включающие регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха, – в 10 часов 20 минут записи учета фактического времени работы бактерицидного облучателя-рециркулятора МЕГИДЕЗ РБОВ 910 – «МСК» (МСК 901.1) закрытого типа, инвентарный номер №6034000140 отсутствуют, записи внесены заранее (с 7 часов до 19 часов) и расставлены подписи сотрудника групповой ячейки №16, ответственного за проведение противоэпидемических мероприятий, в том числе за работу рециркулятора (включение/выключение)., что не свидетельствует о фактическом (реальном) проведении обеззараживания воздуха;

- в нарушение п. 2.5 СП 3.1/2.4.3598-20, п. 2.11.6, 2.11.4 СП 2.4.3648-20 в групповой ячейке №11 для проведения дезинфекции посуды с остатками пищи используется рабочий дезинфицирующий в следующей концентрации: 10,0 мл дез.средства «Абактерил» + 25,0 лит воды, что соответствует 0,04% раствора «Абактерил», тогда как дезинфекция посуды с остатками пищи должна проводиться в дезинфицирующем рабочем 0,25% растворе средства «Абактерил» (25,0 мл дез.средства + 10,0 л воды);

- в нарушение п. 2.5 СП 3.1/2.4.3598-20, п. 2.11.6, 2.11.4 СП 2.4.3648-20 в туалетном помещении групповой ячейки №11 отсутствует мерная емкость для приготовления рабочего дезинфицирующего 0,25% раствора «Абактерил» (для проведения текущей дезинфекции групповой ячейки №11 МБДОУ №60 «Снегурочка»), что может привести к использованию дезинфицирующего средства заниженной концентрации, к неэффективному проведению дезинфекции;

- в нарушение п.п. 2.3, 2.5 СП 3.1/2.4.3598-20 для обработки поверхностей групповой ячейки №11 готовится раствор из расчета на 5 л. воды + жидкое хозяйственное мыло («на глаз»), готовым раствором обрабатываются все поверхности групповой ячейки №11. Однако, хозяйственное мыло не является дезинфицирующим и антибактериальным средством и не подходит для проведения дезинфекции. Не использование дезинфицирующего средства может стать причиной неэффективной дезинфекции при проведении влажных и генеральных уборок, что может впоследствии отразиться на возникновении и распространении инфекционных заболеваний, в том числе кишечных инфекций.

Кроме того, 12.10.2022 г. выявлено:

- в нарушение п. 2.5 СП 3.1/2.4.3598-20, п. 2.11.6 СП 2.4.3648-20 в групповой ячейке №16 для проведения дезинфекции посуды с остатками пищи используется рабочий дезинфицирующий раствор «Абактерил» в следующей концентрации: 25,0 мл дез.средства «Абактерил» + 15,0 лит воды, что соответствует 0,17% раствора «Абактерил», тогда как дезинфекция посуды с остатками пищи должна проводиться в дезинфицирующем рабочем 0,25% растворе средства «Абактерил» (25,0 мл дез.средства + 10,0 л воды);

- в нарушение п. 2.4.12 СП 2.4.3648-20 в помещениях групповой ячейки №11 для приготовления дезинфицирующего раствора «Абактерил» отсутствует инструкция, что может привести к неверной концентрации дезинфицирующего раствора, что может повлечь сохранение микроорганизмов на объекте и распространению инфекционных заболеваний, в том числе кишечных инфекций в учреждении. Дезинфицирующий раствор завышенной концентрации может повлечь вредное воздействие на здоровье лиц, проводящих уборку;

- в нарушение п. 2.5 СП 3.1/2.4.3598-20, п. 2.11.6, 2.11.4 СП 2.4.3648-20 в туалетном помещении групповой ячейки №16 емкость, непосредственно предназначенная для приготовления раствора дезинфицирующего средства «Абактерил», для обеззараживания сидений для унитазов, не размечена по объему, что не позволяет точно, в соответствии с инструкцией, определить соотношение воды и дезинфицирующего средства «Абактерил». Иные емкости с разметкой для приготовления дезинфицирующих растворов отсутствуют;

- в нарушение п. 2.3 СанПиН 3.1/2.4 3598-20 при осмотре с 15 часов до 16 часов групповой ячейки №11 младший персонал, участвующий в раздаче пищи для детей, не менял одноразовую маску с 8 часов до 16 часов вечера, смена одноразовых/многоразовых масок должна проводиться не реже 1 раза в 3 часа.

По результатам проверки 30.11.2022 г. должностным лицом Межрегионального управления №51 ФМБА России – старшим специалистом 1 разряда отдела эпидемиологического надзора Межрегионального управления №51 ФМБА России ФИО4 в отношении должностного лица – заведующего МБДОУ №60 «Снегурочка» ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении №51-079/22, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО5 в судебном заседании наличие вышеуказанных нарушений не отрицала, признала вину в данных нарушениях, просила назначить минимально возможное наказание.

Старший специалист 1 разряда отдела эпидемиологического надзора Межрегионального управления №51 ФМБА России ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно, об уважительное причине неявки суд не уведомила.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, … иными документами…

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий в период осуществления на территории Красноярского края ограничительных мероприятий (карантина), в соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой деятельности.

В силу ст. 11 указанного Федерального закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ в дошкольных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

На основании ч. 1 ст. 29 указанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения, распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должно своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 г. №60 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. №715, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

На основании п.п. 1-2 Постановления Правительства Красноярского края от 16.03.2020 г. № 152-п, в целях проведения противоэпидемических и ограничительных мероприятий, направленных на недопущение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Красноярского края с 16.03.2020 г. введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Санитарно-эпидемиологические правила 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2020 г. №16, устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к особому режиму работы организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ (за исключением образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования), в том числе адаптированных, осуществляющих присмотр и уход за детьми, социальных служб для детей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, спортивных организаций для детей, организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих организованное проведение временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, и применяются в дополнение к обязательным требованиям, установленным для организаций государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (п. 1.1, 1.2, 1.3).

Согласно п. 2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 в Организации должны проводиться противоэпидемические мероприятия, включающие: ежедневную влажную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств с обработкой всех контактных поверхностей; регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха и проветривание помещений в соответствии с графиком учебного, тренировочного, иных организационных процессов и режима работы Организаций; организацию работы сотрудников, участвующих в приготовлении и раздаче пищи, обслуживающего персонала с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок или многоразовых масок со сменными фильтрами), а также перчаток. При этом смена одноразовых масок должна производиться не реже 1 раза в 3 часа, фильтров - в соответствии с инструкцией по их применению.

В силу п. 2.5 СП 3.1/2.4.3598-20 для проведения дезинфекции должны использоваться дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, в соответствии с инструкцией по их применению.

Санитарные правила 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 г. №28 являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми (далее – хозяйствующие субъекты) (п. 1.1, 1.2).

Согласно п. 2.4.12 СП 2.4.3648-20 инструкции по приготовлению дезинфицирующих растворов должны размещаться в месте их приготовления.

Согласно п. 2.11.4 СП 2.4.3648-20 ежедневная уборка туалетов, умывальных, душевых, помещений для оказания медицинской помощи, обеденных залов столовых, буфетов, производственных цехов пищеблока проводится с использованием дезинфицирующих средств.

В соответствии с п. 2.11.6 СП 2.4.3648-20 дезинфекционные растворы готовят в соответствии с инструкцией перед непосредственным их применением.

Санитарно-эпидемиологические правила 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 №15, устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

В силу п. 6.3 СП 3.1.3597-20 воздух в присутствии людей следует обрабатывать с использованием технологий и оборудования на основе использования ультрафиолетового излучения (рециркуляторов), различных видов фильтров (в том числе электрофильтров).

Вина заведующего МБДОУ №60 «Снегурочка» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе:

Протоколом об административном правонарушении №51-079/22 от 30.11.2022 г., составленным должностным лицом Межрегионального управления №51 ФМБА России – старшим специалистом 1 разряда отдела эпидемиологического надзора Межрегионального управления №51 ФМБА России ФИО4, согласно которому установлены вышеуказанные нарушения (л.д. 5-12).

Уставом МБДОУ №60 «Снегурочка» с изменениями, согласно которому МБДОУ №60 «Снегурочка» имеет юридический и фактический адрес: <...> «а», является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере образования (п.п. 1.3, 1.4 устава). К компетенции Детского сада в установленной деятельности относятся: разработка и принятие правил внутреннего распорядка воспитанников, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания воспитанников Детского сада; иные вопросы в соответствии с законодательством РФ (подп. 1, 12, 17 п. 1.13 устава). Детский сад обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания воспитанников, присмотра и ухода за воспитанниками, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье воспитанников, работников Детского сада (подп. 2 п. 1.15 устава). Детский сад несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за: невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к его компетенции; жизнь и здоровье воспитанников и работников Детского сада (п. 1.16 устава). Ответственность за качество питания (разнообразие), витаминизацию блюд, закладку продуктов питания, кулинарную обработку, выход блюд, вкусовые качества пищи, санитарное состояние пищеблока, правильность хранения, соблюдения сроков реализации продуктов возлагается на заведующего Детским садом и медицинский персонал (п. 2.9 устава). Заведующий Детским садом является единоличным исполнительным органом, осуществляет руководство текущей деятельностью Детского сада в соответствии с законами и иными нормативными актами РФ, муниципальными правовыми актами ЗАТО Железногорск, Уставом Детского сада, трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Детского сада (п.п. 6.4,1, 6.4.2 устава). К компетенции заведующего Детским садом относится: обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований техники безопасности, охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов; несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью Детского сада; несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников и работников во время образовательного процесса, соблюдение нормы охраны труда и техники безопасности (п. 6.4.3 устава) (л.д. 54-76).

Распоряжением Администрации ЗАТО г. Железногорск №143р-лс от 27.12.2017 г., согласно которому ФИО3 назначена на должность заведующего МБДОУ №60 «Снегурочка» по срочному трудовому договору, как руководителем организации, с 28.12.2017 г. по 28.12.2022 г. (л.д. 47).

Трудовым договором №20 с руководителем муниципального учреждения от 31.12.2017 г., согласно которому ФИО3 назначена на должность заведующего (руководителя) МБДОУ №60 «Снегурочка», расположенного по адресу: <...> «а» (л.д. 48-53). В соответствии с подп. «а» п. 9 трудового договора руководитель обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства РФ и субъекта РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора. Руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством РФ и настоящим трудовым договором (п. 23 трудового договора).

Приказом Межрегионального управления №51 ФМБА России №128 от 05.10.2022г. «О проведении санитарно-эпидемиологического расследования случаев заболевания острой кишечной инфекцией в очаге», согласно которому назначено проведение в период с 05.10.2022 г. по 01.11.2022 г. санитарно-эпидемиологического расследования случаев заболевания острой кишечной инфекцией в очаге инфекционного заболевания – МБДОУ №60 «Снегурочка» (л.д. 26).

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу МБДОУ №60 «Снегурочка» помещений, расположенных по адресу: <...> «а» от 06.10.2022 г., согласно которому в групповой ячейке №11 при приготовлении рабочего раствора (дезинфицирующего) «Абактерил» 0,25% для дезинфекции посуды с остатками пищи готовится: на 25 л. воды добавляется 10 мл средства (дезинфицирующего) концентрированного «Абактерила», что не соответствует инструкции по применению средства дезинфицирующего с моющим эффектом «Абактерил». Для мытья полов: на 5 литров воды добавляется хозяйственное мыло (жидкое) без добавления дезинфицирующего средства «Абактерил», а также без замачивания ветоши после проведения групповой ячейки №11. Для уборки (протирания) поверхностей дезинфицирующее средство «Абактерил» добавляется «на глаз», отсутствует емкость (мерная) для разведения рабочего дезинфицирующего раствора «Абактерил» 0,25%. При осмотре журнала регистрации и контроля использования ультрафиолетового рециркулятора на группе №16 установлено, что учет работы рециркулятора не проводится, т.к. в журнале расписано заранее т поставлены подписи с 7 часов до 19 часов, на момент проверки было 10 часов/10 часов 35 минут (л.д. 15-21).

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу МБДОУ №60 «Снегурочка» помещений, расположенных по адресу: <...> «а» от 12.10.2022 г., согласно которому отсутствует инструкция для приготовления дезинфицирующего раствора «Абактерил» в туалетной комнате группы №11 – в месте приготовления дезинфицирующего 0,25%аствора «Абактерил». Отсутствует запас масок в группе №11, со слов младшего воспитателя ФИО1 маска не менялась с утра (на момент проверки время 15:50). В группе №16 емкость для разведения дезинфицирующего 0,25% раствора «Абактерил» не размечена по объему (отсутствует метка мерная для воды) для обработки (дезинфекции) унитазов и сидений для унитазов. Нее соблюдается концентрация рабочего раствора «Абактерил» для мытья посуды с остатками пищи. Для приготовления дезинфицирующего раствора в буфетной групповой ячейке №16 бак не размечен для 15,0 литров воды. Однако, младший воспитатель ФИО2 готовит дезинфицирующий раствор «Абактерила» из расчет на 15 литров воды доливает 25,0 мл средства «Абактерил», что не соответствует инструкции №01/11 «Абактерил» (л.д. 22-25).

Актом №128 санитарно-эпидемилогического расследования случаев заболевания острой кишечной инфекцией в очаге от 01.11.2022 г., согласно которому установлены указанные в протоколах осмотров помещений нарушения, ответственным за нарушения является заведующий МБДОУ №60 «Снегурочка». Установлено, что условиями, способствовавшими реализации контактно-бытового пути передачи возбудителя заболевания (норовирус) может быть: отсутствие клинических проявлений у носителей норовирусной инфекции среди детей в группах №11, 16, занос из семейного очага, близкий контакт детей во время подвижных игр, не сформированные гигиенические навыки у детей раннего возраста в группе №11; некачественное проведение дезинфикционных мероприятий в групповых ячейках №11, 16 здания №1 МБДОУ №60 «Снегурочка» (<...> «а»); нерегулярное проведение обеззараживания воздуха с использованием бактерицидных облучателей – рециркуляторов в групповых ячейках №11, 16 МБДОУ №60 «Снегурочка»; отсутствие контроля за организацией и проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в МБДОУ №60 «Снегурочка» (л.д. 32-44); иными документами, приобщенными к материалам дела.

Приведенные доказательства согласуются между собой и в совокупности подтверждают вину заведующего МБДОУ №60 «Снегурочка» ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При таком положении суд квалифицирует действия заведующего МБДОУ №60 «Снегурочка» ФИО3 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает признание заведующей МБДОУ №60 «Снегурочка» ФИО3 своей вины, добровольное прекращение противоправного поведения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Определяя вид и размер наказания судья исходит из того, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении заведующей МБДОУ №60 «Снегурочка» ФИО3 наказания в виде административного штрафа, при установлении размера которого судья учитывает следующее.

Частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно распоряжению администрации ЗАТО г. Железногорск №143р-лс от 27.12.2017 г., трудового договора №20 от 21.12.2017 г. ФИО3 является муниципальным служащим, зарплата которого состоит из должностного оклада (11 266,34 рублей) и выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых в соответствии с трудовым договором.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, сведения об имущественном и финансовом положении заведующей МБДОУ №60 «Снегурочка» ФИО3, судья полагает, что размер административного штрафа, подлежащий назначению заведующей МБДОУ №60 «Снегурочка» ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подлежит назначению в соответствии с правилами, предусмотренными с ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 25 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Заведующего муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №60 «Снегурочка» ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Штраф перечислять по реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (Межрегиональное Управление №51 ФМБА России (лицевой счет №<***>), налоговый орган ИНН/КПП <***>/245201001, код ОКАТО 04535000000, ОКТМО 04735000, номер счета получателя платежа: 03100643000000011900, корр.счет: 40102810245370000011, наименование банка: Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 04047001, КБК 38811601061010003140, наименование платежа: административный штраф по постановлению от 30.01.2023.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъясняю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечёт наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Судья Ю.С. Лапина