Судья Гриневецкая Л.С. Дело № 33-2214/2023
Номер дела в суде 1 инстанции 2-1/2023
УИД 37RS0016-01-2022-000437-21
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 сентября 2023 года г. Иваново
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Смирнова Д.Ю., судей Дорофеевой М.М., Земсковой Н.В., при секретаре судебного заседания Фокеевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дорофеевой М.М. дело по апелляционной жалобе Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области на решение Пучежского районного суда Ивановской области от 23 мая 2023 года по иску прокурора Юрьевецкого района Ивановской области в интересах ФИО к администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Юрьевецкого района в защиту интересов ФИО обратился в суд с иском к администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области об обязании организовать проведение капитального ремонта отопительной печи в <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Юрьевецкого района по обращению ФИО проведена проверка исполнения администрацией Юрьевецкого муниципального района жилищного законодательства. В ходе проверки установлено, что <адрес> была предоставлена ФИО1 и её семье по договору социального найма, и относится к муниципальному жилищному фонду. ФИО вселен в квартиру как член семьи нанимателя, имеет регистрацию в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки также установлено, что отопительная печь в указанной квартире имеет: деформацию, щели по всем стенкам, щели расширяются, появляются в новых местах, фактически отсутствует основание печи связывающее её с фундаментом, поскольку нижняя её часть, расположенная на первом этаже в <адрес>, разрушена, вследствие чего поврежден общедомовой стояк печи. Требуется проведение капитального ремонта печи. Непроведение капитального ремонта печи в указанной квартире влечет последствия в виде проживания ФИО и его семьи в неблагоприятных условиях, создает пожароопасную ситуацию в доме. Эксплуатация отопительной печи в указанной квартире в имеющемся состоянии не позволяет обеспечить соблюдение права проживающих в данном помещении граждан на безопасное проживание. Перекладка печей, относится к капитальному ремонту, который отнесен к обязанностям наймодателя.
Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 23 мая 2023 года исковые требования прокурора Юрьевецкого района Ивановской области в интересах ФИО к администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области удовлетворены. Суд обязал администрацию Юрьевецкого муниципального района Ивановской области в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу организовать проведение работ по капитальному ремонту печи в <адрес>.
С решением не согласен ответчик Администрация Юрьевецкого муниципального района Ивановской области, в апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец ФИО, представитель ответчика – Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области, третьи лица – ОАО «Домоуправление», НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области», не явились, будучи извещенными надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о его времени и месте.
Судебная коллегия, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке участников процесса.
Выслушав прокурора Куприянову М.С., полагавшую решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что ФИО является нанимателем <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения, наймодателем жилья является администрация Юрьевецкого муниципального района на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ФИО1, согласно которому ФИО является членом семьи нанимателя (л.д. 22-24). ФИО проживает в указанном жилом помещении и имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в квартире необходимо провести работы, относящиеся к капитальному ремонту – отремонтировать отопительную печь.
О необходимости капитального ремонта печей свидетельствует акт осмотра, проведенного ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора ФИО9 с участием специалиста в сфере строительства ФИО10 Из акта следует, что в <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ имеется отопительная печь, которая обогревает кухню и комнату. Отопительная печь имеет деформацию, щели по всем стенкам, щели расширяются, появляются в новых местах. Фактически отсутствует основание печи, связывающее ее с фундаментом, поскольку нижняя её часть, расположенная на первом этаже в <адрес>, разрушена, вследствие чего поврежден общедомовой стояк печи. Через открытый дверной проем из коридора 1 этажа дома, осмотрено помещение <адрес>. Установлено, что имеющаяся в данном жилом помещении отопительная печь полностью разрушена (л.д.26), к акту приложены фотографии (л.д. 27-30).
Согласно акту визуального осмотра жилого помещения и заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес> выявлены основания для признания вышеуказанного жилого помещения непригодным для проживания (л.д. 57-58,59-60).
Распоряжением главы администрации Юрьевецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании акта обследования и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания граждан (л.д. 55).
Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 20.12.2022 года по делу № 2а-747/2022 указанное заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным, с возложением обязанности повторно рассмотреть вопрос о пригодности (непригодности) жилого помещения, по адресу <адрес> для проживания граждан в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу. Указанное решение суда оставлено без изменения апелляционным определением Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств исполнения вышеуказанного решения суда в части повторного рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) жилого помещения на момент рассмотрения настоящего гражданского дела в суд не представлено. Из пояснения стороны ответчика в судебном заседании следует, что до настоящего времени межведомственной комиссией не проведено обследование указанного жилого дома.
Таким образом, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела в суде первой инстанции жилое помещение (квартира) № в <адрес> непригодным для проживания не признано.
Необходимость проведения капитального ремонта печи ответчиком не оспаривается, что подтверждается и письмами главы администрации Юрьевецкого муниципального района ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО, в которых администрация Юрьевецкого муниципального района сообщает, что в ходе визуального осмотра отопительной печи в <адрес> установлено, что отопительная печь требует ремонта (л.д.14).
До настоящего времени решение о проведении капитального ремонта печи не принято, соответствующие ремонтные работы не проведены.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 673, 676, 681 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание то, что жилое помещение, занимаемое истцом ФИО по договору социального найма, находится в доме, требующем капитального ремонта, пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и возложении на администрацию Юрьевецкого муниципального района, как на собственника жилого дома и наймодателя обязанности по капитальному ремонту печи в <адрес>.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, находит их соответствующими нормам действующего законодательства, основанными на имеющихся в деле доказательствах.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Администрация Юрьевецкого муниципального района не является собственником жилого помещения № в <адрес> опровергаются материалами дела, согласно которым спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности администрации Юрьевецкого муниципального района, и передано им по договору найма ФИО
Ссылки в апелляционной жалобе на то, что <адрес> входит в программу капитального ремонта НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» и капитальный ремонт инженерных сетей в данном доме запланирован на 2039 год не влияют на законность обжалуемого решения, поскольку в рамках проведения капитального ремонта инженерных сетей, который запланирован на 2039-2041 гг., работы по капитальному ремонту отопительной печи в <адрес> производится не будут, поскольку отопительная печь не является общим имуществом (л.д. 197-216 т.1)
Доводы апелляционной жалобы о том, что печь относится к общему имуществу многоквартирного дома, разрушение отопительной печи произошло в результате отсутствия регулярного обследования состояния общего домового имущества со стороны управляющей компании ОАО «Домоуправление», о необходимости проведения текущего, а не капитального ремонта печи, были предметом проверки суда первой инстанции и обоснованно отклонены, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.
Из пояснений представителя ОАО «Домоуправление» ФИО12, данных в суде первой инстанции, следует, что при печном отоплении каждая печь автономна, отапливает одно жилое помещение и не обогревает соседние жилые помещения, не является общим имуществом. Печное отопление следует рассматривать как индивидуальное поквартирное отопление. Печь в квартире на первом этаже и расположенной над ней квартирой на втором этаже является двухэтажной, однако у каждой из них имеется отдельный дымоход, сходящийся только на чердаке. Чердачный дымоход является общедомовым имуществом. ОАО «Домоуправление» проводит обследование помещений дважды в год весной и осенью, но в квартиры управляющая компания может попасть только в случае аварийной ситуации, по согласованию с компетентными органами. В перечне работ к договору управления многоквартирным домом указан ремонт дымоходов, печей в перечне нет.
Судом первой инстанции правомерно отмечено, что жилой дом, в котором расположена квартира истца ФИО - многоквартирный, двухэтажный, в деревянном исполнении, отопительная печь в квартире истца находятся в неудовлетворительном противопожарном состоянии, что в любое время может привести к возгоранию жилого помещения.
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы возложение на администрацию Юрьевецкого муниципального района Ивановской области, как на собственника муниципального имущества и наймодателя обязанности по проведению ремонта печи и восстановлению её до состояния, отвечающего требованиям закона, судебная коллегия находит правильным.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат сведений, опровергающих выводы суда, а также данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении решения, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений не допущено, то оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Пучежского районного суда Ивановской области от 23 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: