УИД № 57RS0022-01-2023-002222-72 Производство № 12-194/2023

РЕШЕНИЕ

5 сентября 2023 г. г. Орел

Судья Заводского районного суда г. Орла Агибалов В.С.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО2 от (дата обезличена), решение врио начальника УГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО3 от (дата обезличена), вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО2 от (дата обезличена), оставленным без изменения решением врио начальника УГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО3 от (дата обезличена), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

В жалобе, поданной в Заводской районный суд (адрес обезличен), ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления должностного лица административного органа и решения вышестоящего должностного лица административного органа как незаконных.

Указывает, что вопреки выводам должностных лиц обучал вождению ФИО4, в связи с чем в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, доказательств невозможности явится в судебное заседание не представил.

Представитель должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, по доверенности ФИО5 в судебном заседании считал, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку он в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации не может быть отнесен к лицу «обучающему вождению». Просил постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Выслушав представителя должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Положениями части 3 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 12.7 КоАП РФ послужил тот факт, что (дата обезличена) в 09 час. 15 минут по адресу: (адрес обезличен), ФИО1 передал управление автомобилем Лада Гранта, регистрационный знак (номер обезличен), ФИО4, заведомо не имеющей права управления транспортными средствами категории «В», чем нарушил, как указано в протоколе об административном правонарушении, пункт 2.11 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) (далее - Правила дорожного движения).

С такими выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу пункта 21.3 Правил дорожного движения при обучении управлению транспортным средством на дорогах обучающий вождению должен находиться на сиденье, с которого осуществляется доступ к дублирующим органам управления этим транспортным средством, иметь при себе документ на право обучения управлению транспортным средством данной категории или подкатегории, а также водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно пункту 21.5 Правил дорожного движения, механическое транспортное средство, на котором проводится обучение, должно быть оборудовано в соответствии с пунктом 5 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Основные положения) и иметь опознавательные знаки «Учебное транспортное средство».

Пунктом 5 Основных положений установлено, что механическое транспортное средство, используемое для обучения вождению, должно быть оборудовано дополнительными педалями привода сцепления (кроме транспортных средств с автоматической трансмиссией) и тормоза, зеркалом заднего вида для обучающего и опознавательным знаком «Учебное транспортное средство» в соответствии с пунктом 8 настоящих Основных положений.

Пунктом 8 Основных положений установлено, что на транспортных средствах должны быть установлены опознавательные знаки: «Учебное транспортное средство» - в виде равностороннего треугольника белого цвета вершиной вверх с каймой красного цвета, в который вписана буква «У» черного цвета (сторона не менее 200 мм, ширина каймы - 1/10 стороны), - спереди и сзади механических транспортных средств, используемых для обучения вождению (допускается установка двустороннего знака на крыше легкового автомобиля).

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО1 работает в ПОУ «Орловский учебный центр ДОСААФ России», у него имеется соответствующее право управления транспортным средством и категории «В», диплом о профессиональной переподготовке, предоставляющий право на ведение профессиональной деятельности в сфере профессионального обучения водителей транспортных средств категорий в том числе «В», рассматриваемый автомобиль Лада Гранта, регистрационный знак <***>, является учебным и принадлежит ПОУ «Орловский учебный центр ДОСААФ России», ФИО4 являлась учеником названной автошколы на основании договора на оказание платных образовательных услуг по практическому вождению транспортного средства от (дата обезличена).

Имеющиеся материалы дела не опровергают доводы ФИО1 о том, что в момент административного правонарушения он находился на сиденье, с которого осуществляется доступ к дублирующим органам управления учебного транспортным средством, им оказывались ФИО4 услуги по договору от (дата обезличена) по практическому обучению вождению в рамках исполнения трудовых обязанностей в ПОУ «Орловский учебный центр ДОСААФ России» на основании путевого листа от (дата обезличена).

Анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что действия ФИО1 соответствуют требованиям раздела «Учебная езда» Правил дорожного движения и Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Таким образом, выводы уполномоченных должностных лиц о том, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ за передачу управления транспортным средством ФИО4, не имеющей права управления транспортными средствами, не могут быть признаны обоснованными, поскольку противоречат материалам дела.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО2 от (дата обезличена), решение врио начальника УГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО3 от (дата обезличена), вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО2 от (дата обезличена), решение врио начальника УГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО3 от (дата обезличена), вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Орловский областной суд.

Судья В.С. Агибалов