78RS0002-01-2021-014604-95

Изготовлено в окончательной форме 09 января 2023 года

Г. Санкт-Петербург

Дело № 2-3392/2022 01 ноября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе

Председательствующего судьи Кирсановой Е.В.

При секретаре Гайворонской Ю.В.

с участием представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3. представителя ответчиков ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за потребленное водоснабжение и по встречному иску ФИО2, ФИО3 об обязании заключить договор

УСТАНОВИЛ:

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее истец) обратился к ФИО2, ФИО3 (ответчики) о солидарном взыскании стоимости поданной холодной воды в размере 773308,30 руб., расходы по оплате государственной пошлины 10933 руб. В обоснование иска указывало, что в результате проведенного обследования системы холодного водоснабжения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу <адрес>1 был выявлен факт пользования централизованными системами холодного водоснабжения, а именно в период с 02.10.2020 по 13.07.2021 г. потребление холодного водоснабжения осуществлялось в отсутствии заключенного договора холодного водоснабжения, в связи с чем истцом 13.07.2021 г. прекращено несанкционированное пользование водоснабжением, выставлена претензия об оплате поданной питьевой воды, которая до настоящего времени не исполнена.

В ходе рассмотрения дела ответчики подали встречный иск об обязании ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» заключить с ними договор холодного водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. В обоснование требований указывали на то, что изначально строительство водопроводной сети осуществляла за свой счет ООО «СК Дальпитерстрой», на баланс ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» сеть была передана в 2020 г., земельный участок приобретен ответчиками в 2018 г., продавец поставил их в известность о том, что на участке имеется подключение к водопроводной сети, но документально ее оформить пока нельзя, никаких документов по вопросу подключения к сетям ООО «СК Дальпитерстрой» продавец не передал, после передачи сетей на баланс истца они (А-вы) неоднократно обращались в ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» по вопросу заключения договора водоснабжения, однако последний уклонялся от заключения договора, в том числе запросив разрешительную документацию на подключение к централизованной сети, которую у иных собственников не просили, поскольку ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» уклонялся от заключения договора ответчики самостоятельно задействовали имеющиеся сети и стали пользоваться водой, 21.08.2020 представителем водоканала был составлен акт о том, что заглушка закрыта, закрыт и опломбирован кран, после чего потребление воды прекратилось. Подключение к централизованным сетям ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» после принятия их на баланс последнего ответчика не производилось, оно было произведено ранее, когда сети принадлежали ООО «СК Дальпитерстрой», ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» зафиксировал в акте что подключение уже существовало, у ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» возникла обязанность по заключению с ответчиками договора водоснабжения.

Представитель истца в суд явился, на удовлетворении требований настаивал, поддержал позицию, изложенную в протоколах, в том числе в отзыве на возражения ответчика и встречный иск (л.д.67-69,77-78), встречный иск считал не подлежащим удовлетворению.

Ответчики и их представитель в судебном заседании на удовлетворении встречного иска наставили, первоначальный иск удовлетворить в части с учетом применения тарифа утвержденного Распоряжением Комитета по тарифам от 18.12.2020 г. с последующими изменениями, поддержали доводы, изложенные во встречном иске и пояснениях по иску (л.д.217-220)

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, приходит к следующему:

Согласно статье 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, кроме того, в силу статьи 210 данного кодекса, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 29 июля 2013 года № 644.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Согласно пункту 2 статьи 14 вышеуказанного Закона к договору водоснабжения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятым в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил № 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В абзаце 12 пункта 2 Правил № 644 при этом предусмотрено, что под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Пункт 35 Правил № 644 устанавливает, что абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

ФИО2 ФИО3 на праве совместной собственности с 11.12.2019 г. принадлежит помещение – жилой дом, площадью 215,78 кв.м, расположенный по адресу <адрес>

Сторонами не оспаривается тот факт, что на территории <адрес> строительство водопроводной сети осуществляло ООО «Строительная компания «Дальпитерстрой», у которой был заключен договор холодного водоснабжения № с ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» 02.08.2016 г. (л.д.94-191)

Распоряжением № от 21.08.2019 г. Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга объекты инженерной инфраструктуры-внутриквартальная водопроводная сеть по адресам <адрес> согласно приложения были переданы по договору дарения от ООО «Строительная компания «Дальпитерстрой» ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» (л.д.90-91)

Из объяснений сторон и представленных документов следовало, что с частью собственников земельных участков были заключены трехсторонние соглашения к договору № от 02.08.2016 г. (л.д.48-49), часть собственников предоставляла в ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» акты приема-передачи водопроводных сетей между собственником дома и ООО «СК Дальпитерстрой» (л.д.70), данный документ являлся основанием для заключения договоров с потребителями.

У ответчиков каких-либо соглашений или актов приема-передачи и разграничения части сети водопровода, подписанных с ООО «СК Дальпитерстрой» до передачи сетей на баланс истца не имеется, равно как и разрешительная документация на подключение жилого дома к водопроводным сетям центрального водоснабжения им не выдавалась, данный факт ответчиками не оспаривается. Тот факт, что на момент приобретения дома было подключение к централизованному водоснабжению не свидетельствует о законности данного подключения и его согласования с ООО «СК Дальпитерстрой», обратного суду не представлено, равно как и доказательств того, что данное подключение было. Доказательств того, что ответчики обращались в ООО «СК Дальпитерстрой» по вопросу заключения с ними соглашения не имеется.

Между ответчиками и ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» также отсутствует подписанный договор водоснабжения.

21.08.2020 г. представителем ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» было проведено обследование центральной системы холодного водоснабжения по адресу <адрес>, установлено, что с июня 2020 г. произведено присоединение к центральной системе холодного водоснабжения, находящегося в хозяйственном ведении ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» в отсутствии договора о подключении, указано, что при наличии задвижек отпуск холодной воды объект будет прекращен через 7 дней. (л.д.41-42)

Сведений о том, что 21.08.2020 г. было осуществлено прекращение отпуска холодной воды и закрыта заглушка, данный акт не содержит.

Ответчики обратились в Единый расчетный центр ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» по вопросу заключения договора холодного водоснабжения, 11.09.2020 г. им были даны разъяснения (л.д.82) о том, что к заявке не приложены документы, подтверждающие подключение объекта к централизованной системе на законных основаниях (договор подключения, условия подключения – технологическое присоединение, или иное), без данных документов объект считается подключенным самовольно, для оформления документов необходимо обратиться в Дирекцию по подключению и обработке данных об абонентах предприятия, после оформления разрешительной документации предприятие вернется к рассмотрению вопроса о заключении договора.

Во исполнение акта от 21.08.2020 и отсутствия у ответчиков какой -либо разрешительной документации на подключение, заключенного договора на отпуск воды, истец произвел закрытие заглушки 02.10.2020 г. согласно акта (л.д.73)

Следующее обследование было произведено 08.07.2021 г., составлен акт (л.д.74) о том, что дата присоединения не установлена, указано собственником, что подключение произведено собственными силами 07.07.2021, ФИО2 также указал в акте на то, что ранее проложенная сеть от ЦСВС к дому была ликвидирована 05.10.2020. Однако доказательств данным обстоятельствам в ходе рассмотрения со стороны ответчиков представлено не было.

В соответствии с актом от 13.07.2021 отпуск холодной воды прекращен (л.д.75)

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт того, что подключение к центральным сетям водоснабжения ответчиками жилого дома по адресу <адрес> было произведено самовольно, в отсутствии разрешительной документации и заключенного договора. Ответчиками нарушена процедура подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусмотренная Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, что и явилось основанием для составления акта о самовольном подключении к сетям водоснабжения, не предоставлены предусмотренные данными Правилами документы, не согласовано с гарантирующей организацией подключение к системе холодного водоснабжения жилого дома. С достоверностью установить время данного подключения, равно как и возобновление пользования водоснабжением в период с 02.10.2020 по 08.07.2021 не представляется возможным, ответчиками доказательств соответствующих положениям ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем требования истца по праву являются обоснованными.

В соответствии с п. 1 ч. 10 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Самовольным признается подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, совершенное без соблюдения требований Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776.

Согласно пункту 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в частности, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "а" пункта 16 Правил № 776).

В подпункте "а" пункта 16 Правил № 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В соответствии с подпунктом "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

С учетом установленного факта самовольного присоединения и пользования централизованными системами водоснабжения при отсутствии прибора учета со стороны ответчиков, судом признан правомерным представленный истцом расчет фактически оказанных услуг, произведенный с применением метода учета пропускной способности, в соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 4.09.2013 г. № 776, что составляет за период с 02.10.2020 по 13.07.2021 в размере 773 308,30 руб. (л.д.3)

Расчет размера задолженности, представленный ответчиками, не может быть признан состоятельным, поскольку основан на положениях Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных дома и жилых домов" и основан на неверном толковании норм процессуального права.

В связи с тем, что в добровольном порядке требования истца указанные в претензии от 09.08.2021 г. (л.д.11-14) не исполнены, в том числе по настоящее время, суд находит основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчиков солидарно стоимости поданной питьевой воды в размере 773 308,30 руб. и расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в размере 10933 руб.

Что касается встречных требований об обязании ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» заключить с А-выми договор холодного водоснабжения жилого дома, то суд не находит оснований для их удовлетворения, так как со стороны последних не представлен необходимый пакет документов для совершения данных действий, в соответствии с п. 17 Правил №644.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» стоимость поданной холодной воды в размере 773308,30 руб., расходы по оплате государственной пошлины 10933 руб., а всего 784 241 (семьсот восемьдесят четыре тысячи двести сорок один) рубль 30 копеек

В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в городской суд Санкт-Петербурга в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Кирсанова Е.В.