Дело № 5-1274/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 14 декабря 2022 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Юлия Александровна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у

переводчика ФИО2, представившего удостоверение № 013 от 15.03.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> (со слов), <данные изъяты>, отводов и ходатайств суду не заявившего, инвалидности не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

13.12.2022 года в 13 часов 40 минут по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, п. Павловская Ривьера, кадастровый номер земельного участка №, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение п.16 ст. 13.3 Федерального закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, являясь иностранным гражданином, в рабочей одежде осуществлял трудовую деятельность на участке по строительству частного жилого дома в качестве подсобного рабочего, а именно: крыл крышу, при отсутствии патента на работу с территорией действия «Ленинградская область», имея патент на работу серия 78 № 2207254358, дата выдачи 27.07.2022 с территорией действия «Санкт-Петербург», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 у. пояснил, что вину во вменяемом ему административном правонарушении признает, имеет патент на работу серия №, оформлен 27.07.2022 с территорией действия «Санкт-Петербург», патента на работу с территорией действия «Ленинградская область» не имеет. По адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, п. Павловская Ривьера, кадастровый номер земельного участка №, работал в качестве подсобного рабочего на строительстве частного жилого дома, а именно: крыл крышу. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, недвижимости на территории Российской Федерации не имеет. Денежными средствами в достаточном размере для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации располагает.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п.16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Выслушав объяснения ФИО1 у., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что его вина в совершении вменяемого административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:

- протоколом АП № 1932 об административном правонарушении от 13 декабря 2022 года, составленным в отношении ФИО1 у. уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО1 у. от 13 декабря 2022 года, в которых он подтверждает события, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ФИО3, содержащим сведения об обстоятельствах административного правонарушения;

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ФИО4 от 13.12.2022 о доставлении в дежурную часть УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ФИО1 у;

- справкой из базы данных МВД России «Территория» в отношении ФИО1 у.;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 у имеет патент на работу серия №, дата выдачи 04.08.2022 с территорией действия «Санкт-Петербург», патента или разрешения на работу в Ленинградской области не получал;

- справкой СПО "Мигрант-1" в отношении ФИО1 у.;

- копией патента серия №, дата выдачи 04.08.2022 с территорией действия «Санкт-Петербург»;

- копией паспорта ФИО1 у. с переводом;

- фототаблицей, согласно которой, по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, п. Павловская Ривьера, кад. № зем.уч. №, ФИО1 у осуществлял работу в качестве подсобного рабочего, а именно: по указанному выше адресу изображен в рабочей одежде, в которой находился в момент проведения проверки на участке по строительству частного жилого дома;

- актом осмотра территорий и помещений от 13.12.2022 по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, п. Павловская Ривьера, кад. № зем.уч. №, в результате которого установлено незаконное осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами, в том числе ФИО1 у;

- протоколом об административном задержании ФИО1 у;

- объяснениями ФИО1 у., данными в судебном заседании в присутствии переводчика и иными материалами.

Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, а в своей совокупности достаточные для установления вины ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

Из представленных документов следует, что ФИО1 у., не имея патента на работу либо разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области, чем нарушил требования п.16 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

На основании исследованных доказательств суд квалифицирует действия ФИО1 у. по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 у. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность ФИО1 у., в качестве которого суд учитывает признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 у., суд не усматривает.

С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации согласно санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Учитывая объяснения ФИО1 у., данные им в судебном заседании, а также данные о его личности, суд считает возможным, руководствуясь правилами ч. 1, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, назначить ему выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 у, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: получатель - УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>; КПП 784201001; БИК 014106101;

Код ОКТМО 41 618 000; Счет получателя платежа: 03100643000000014500 в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по Ленинградской области Санкт – Петербург; КБК 188 1 16 01181 01 9000 140; назначение платежа – административный штраф по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ;

УИН 18891479990624751718.

Разъяснить ФИО1 у., что на основании подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в случае вынесения в отношении иностранного гражданина решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ему запрещается въезд на территорию Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а в случае нарушения указанных требований его действия могут быть квалифицированы по части 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-1274/2022 (УИД №) Гатчинского городского суда Ленинградской области